ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
31 липня 2009 року Справа № 2а-4710/09/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І.., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ради суддів України про визнання дій і рішення протиправними, -
в с т а н о в и в :
22 липня 2009 року до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ради суддів України, в якій позивач просить визнати дії та рішення Ради суддів адміністративних судів України від 12 грудня 2008 року, вчинені відносно голови Львівського адміністративного суду України ОСОБА_1. - протиправними, скасувавши це Рішення Ради суддів адміністративних судів України в частині, що стосується ОСОБА_1.
Ухвалою суду від 23 липня 2009 року позовну заяву було залишено без руху та надано час для усунення недоліків до 03 серпня 2009р.
30 липня 2009 року до суду надійшли заяви ОСОБА_1. та представника ОСОБА_1. - адвоката ОСОБА_2. з копіями клопотань позивача про відстрочку оплати судових витрат. Таким чином, недоліки позовної заяви, які слугували підставою для залишення її без руху, усунуті.
У той же час, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 19.12.2008 р. № 17 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці щодо позовів до органів суддівського самоврядування» зазначено, що у контексті положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 частини першої статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України органи суддівського самоврядування (збори суддів, конференції суддів, з'їзд суддів України, ради суддів), їх уповноважені особи (головуючі на зборах, конференціях суддів, з'їзді суддів України, їх члени (делегати), голови, їх заступники, члени рад суддів) при здійсненні ними дій (бездіяльності) чи прийнятті рішень, пов'язаних із реалізацією функцій суддівського самоврядування, не є суб'єктами владних повноважень і не можуть бути відповідачами у відповідних адміністративних справах. Компетенція адміністративних судів відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України на розгляд таких спорів не поширюється.
Скарги на рішення органів суддівського самоврядування (зборів суддів, конференцій суддів, з'їзду суддів України, рад суддів), а також скарги на дії, бездіяльність і рішення головуючих на зборах суддів, конференціях суддів, з'їзді суддів України та їх членів (делегатів), голів, їх заступників і членів рад суддів, пов'язані з діяльністю органів суддівського самоврядування, розглядаються самими органами суддівського самоврядування згідно зі статтями 105-116 Закону України від 7 лютого 2002 року № 3018-III "Про судоустрій України" та внутрішніми актами, які регламентують їх діяльність.
Статтею 107 КАС України перебачено, що суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Із врахуванням вищезазначених обставин, спір не належить до компетенції адміністративних судів, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 35, 109, 165 КАС України,
у х в а л и в :
1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ради суддів України про визнання дій і рішення протиправними,- відмовити.
2. Копію ухвали негайно надіслати адміністрації Львівського СІЗО № 19 для негайного вручення позивачу під розписку, яку негайно надіслати (повернути) до суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, тоді ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом п'яти днів з дня її отримання.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Коморний О.І.