ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-4399/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Коморний О.І..,
при секретарі - Шийка Н. П.,
з участю
представника позивача ОСОБА_1.(доручення б/н від 02.07.2009 року)
відповідача ОСОБА_2
перекладача, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Камеруну ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України,
в с т а н о в и в :
Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з вищезазначеним позовом, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що громадянин Республіки Камерун ОСОБА_2 вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Республіку Польща по документу, який не належить пред'явнику, зокрема, на паспортний контроль подав закордонний паспорт громадянина Франції №НОМЕР_1 виданий на імя ОСОБА_4. Позивач вважає, що громадянин Республіки Камерун ОСОБА_2 порушує законодавство України з прикордонних питань і підлягає примусовому видворенню з України.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Крім того представник позивача долучив до матеріалів справи копію дійсного паспорта громадянина Республіки Камерун ОСОБА_2, з якого вбачається, що справжнє прізвище та імя відповідача - ОСОБА_2.
Відповідач позов визнав в повному обсязі, а також визнав, що він є саме ОСОБА_2 , заявив про бажання повернутися у свою державу.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Згідно з ч.4 ст.50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Судом встановлено, що громадянин Республіки Камерун ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, 01.07.2009 року був затриманий прикордонним нарядом «Перевірка документів - виїзд автобусів» відділу прикордонної служби «Краковець» при поданні для паспортного контролю закордонного паспорту громадянина Франції №НОМЕР_1 виданий на імя ОСОБА_4. (протокол про адміністративне затримання від 01.07.2009 року),
Судом встановлено, що у відповідача не має дійсних документів для повернення на Батьківщину, він тимчасово не працює, не одружений, працевлаштуватись на території України не має змоги, родичів на території Україні не має.
Судом встановлено, що згідно з поданим у судове засідання Позивачем дійсним паспортом відповідач є громадянином Республіки Камерун ОСОБА_2
Представлені позивачем документи та пояснення відповідача, як письмові, так і в судовому засіданні, свідчать про те, що реалізуючи свої права та свободи, відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Україну або іншу державу Європи на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством України, законодавством інших держав, не завдавши шкоди національним інтересам України. Проте, знаючи про можливість легально в'їхати до держав Європи, відповідач вибрав найбільш легкий та незаконний спосіб.
Відповідно до ч. 6 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше, ніж шість місяців.
Аналогічна норма міститься в п. 3.1.1, 3.І.3 Положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого наказом МВС України 16.10.2007 року № 390.
Встановлені судом обставини, а саме: відсутність у громадянина Республіки Камерун ОСОБА_2 близьких родичів, власного житла, постійного джерела існування та законних представників на території України, незаконне перетинання ним державного кордону з метою подальшого транзитного пересування без належним чином оформлених проїзних документів по території України з метою виїзду до республіки Польща, свідчать про те, що ним порушені вимоги ст. 25, ст. 28 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без і громадянства», тому згідно вимог ч.2, ч.5 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» він підлягає примусовому видворенню за межі України.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» затримання і примусове видворення з України іноземця може бути здійснене органом охорони державного кордону тільки на підставі постанови адміністративного суду, яка приймається судом, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що він буде ухилятися від виїзду.
Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Примусово видворити громадянина Камеруну ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження за межі України.
Продовжити термін утримання громадянина Камеруну ОСОБА_2 на період необхідний для видворення за межі території України в примусовому порядку, але не більше шести місяців з дня затримання (01 липня 2009 року), з утриманням в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови виготовлений 23.07.2009 року.
Суддя Коморний О.І.