УХВАЛА

про відкладення розгляду адміністративної справи

07 жовтня 2013 року справа № 823/3070/13-а

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді – Коваленка В.І.,

суддів – Гараня С.М., Гаращенка В.В.,

за участю секретаря – Савости С.В.,

за участю представників:

позивача – ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідача – не з’явився,

третьої особи – ОСОБА_2 керівника реєстраційної служби Черкаського районного управління юстиції,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Шевченка до Державної реєстраційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції, про скасування рішення та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю імені Шевченка звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної реєстраційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 4183007 від 22 липня 2013 року прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3 про відмову сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю ім. Шевченка у державній реєстрації прав власності та їх обтяжень на комплекс будівель і споруд, якій знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Берегова-промислова, буд. 20;

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та документів, прийнятих реєстраційною службою Черкаського районного управління юстиції Черкаської області 01.07.2013 року о 12:58:04 год. за реєстраційним номером 1784481, прийняти рішення про реєстрацію за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю ім. Шевченка права власності та їх обтяжень на комплекс будівель і споруд, якій знаходиться за адресою: Черкаська область, Черкаський район, с. Червона Слобода, вул. Берегова-промислова, 20.

Представник відповідача в судове засідання не з’явилась, та подала заперечення проти адміністративного позову, в яких зазначила, що Державна реєстраційна служба України не може бути відповідачем у даній справі, а позовні вимоги щодо неї задоволенню не підлягають, оскільки зазначений орган не наділений повноваженнями щодо вчинення реєстраціних дій та реєстрації права власності на нерухоме майно. Такі дії вчиняє державний реєстратор і саме він одноособово вирішує питання про державну реєтстрацію прав власності на нерухоме майно. З огляду на викладене просила суд відмовити в задоволенні позову повністю.

В судовому засіданні на обговорення учасників процесу поставлено питання про залучення до участі у справі у якості другого відповідача - державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3, який прийняв оскаржуване позивачем рішення.

Представники позивача та третьої особи не заперечували проти залучення другого відповідача.

Заслухавши пояснення учасників процесу, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення № 4183007 від 22 липня 2013 року прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3

Суд приймає до уваги, що частиною 4 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Державна реєстраційна служба України не наділена поноваженнями приймати рішення щодо державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, отже, саме державний реєстратор Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3 повинен бути залучений другим відповідачем у даній справі.

За змістом положень частин 1, 3, 4 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Частиною 1 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

На підставі наведного, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі у якості другого відповідача державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3 та відкладення розгляду адміністративної справи для виклику залученого відповідача, з метою розгляду даної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Шевченка до Державної реєстраційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції, про скасування рішення та зобов’язання вчинити дії, державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3 у якості другого відповідача.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю імені Шевченка до Державної реєстраційної служби України, державного реєстратора Державної реєстраційної служби України ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: реєстраційна служба Черкаського районного управління юстиції.

Судове засідання призначити на 14 жовтня 2013 року о 14 год. 30 хв., яке проводитиметься колегією у складі трьох суддів в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.І. Коваленко

Судді С.М. Гарань

                                                                                          ОСОБА_4