Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-5241/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2010 р. м. Коростень

Коростєнський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого -судді Кондратюка А.Д. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів,

встановив:

Позивач звернулась до суду з даним позовом та просить рішенням суду визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь з управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації недовиплачені кошти в сумі 7480,00 гривень, передбачені ст.37 Закону України «Про стагус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 1.12.2006 року по 01.12.2009 року, мотивуючи це тим, що вона має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи, проживає в зоні гарантованого добровільного відселення.

В заяві до суду позивач просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в якому просив розглядати справу в його відсутність, позов не визнає.

Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає частковому задовдленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1 - зоні гарантованого добровільного відселення, та є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Таким чином він має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця.

Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.37 ЗУ «Про статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини між сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.

Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Виплати, про стягнення яких просить позивач, виплачуються щомісячно і про порушення своїх прав позивач був обізнаний безпосередньо після отримання компенсаційних виплат за кожен конкретний часовий період - відповідний місяць відповідного року.

Позивач звернулась до суду в грудні місяці 2009 року, і таким чином, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню за період з 01.12.2008 року по 01.12.2009 року, з урахуванням наявних в справі доказів—довідки про фактично отримані позивачем кошти.

При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних плат, які діяли вказаних періодах:

-з 1.12.2008 р. - 605 грн.; - з 1.04.2009 р. - 625 грн.;

-з 1.07.2009 р,- 630 грн.;4- з 1.10.2009 р.- 650 грн.

Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного позивача розрахунку, за весь спірний період часу розмір заборгованості перед позивачем складає - з ст.37 ЗУ «Про статус...» (за мінусом отриманих коштів в сумі - 25,20 грн.) - 2697,80 гривень.

Оскільки розпорядником цих коштів є управління праці та соціального захисту населенн Коростенської районної державної адміністрації, тому суд, стягує з нього дані кошти, заперечення відповідача вважає безпідставними.

Таким чином, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з проведеног розрахунку з урахуванням вимог ст.99 КАС України про річний строк звернення до суду, вимс трудового законодавства та у відповідності з встановленим розміром заробітної плати ' вказаних періодах часу.

Зокрема, для повного захисту прав та інтересів позивача, суд зобов’язує відповідача подальшому виплачувати позивачу кошти, що передбачені ст.37 Закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12,158-163,167,254 КАС України, с 19 Конституції України, ст.37 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждал внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою Кабінету Міністрів України № 936 ві 20.09.2005 року «Про затвердження порядку використання коштів державно, о бюджету .і виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідс Чорнобильської катастрофи»,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської районні державної адміністрації - неправомірними.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської районні державної адміністрації на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти в суп 2697,80 гривень.

Зобов»язати управління праці та соціального захисту населення Коростенської районні державної адміністрації в подальшому проводити виплату ОСОБА_1 коштів розмірі, відповідно до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, яі постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів післ подачі заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дн проголошення постанови. '

Суддя