ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження у справі
28 липня 2009 року Справа №2а-4819/09/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Львівського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» до головного державного виконавця Грабовецької Л.О. про визнання дій державного виконавця незаконними, -
ВСТАНОВИВ:
27 липня 2009 року Львівське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до головного державного виконавця Грабовецької Л.О., просить суд:
• визнати дії відповідача стосовно допуску рішення Апеляційного суду Львівської від 30 червня 2009 року до негайного виконання незаконними;
• визнати незаконними постанови про відкриття виконавчих проваджень №13802524 та №13803056 від 20 липня 2009 року;
• визнати акт від 22 липня 2009 року незаконним.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги необґрунтованістю та незаконністю дій відповідача.
У прийнятті позову Львівського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Статтями 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Предметом спору згідно поданої суду заяви є дії державного виконавця при примусовому виконанні рішення суду від 30.06.2009р. у цивільній справі №22ц-1295/09р. Виконавчі провадження відкрито головним державним виконавцем Грабовецькою Л.О. на підставі виданих Сихівським районним судом м. Львова виконавчих листів. Отже, провадження по зазначеній скарзі не є адміністративною справою, а відтак не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Львівському регіональному управлінню Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» слід звернутися до Сихівського районного суду м.Львова із скаргою, оформленою відповідно до вимог Розділу VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень».
З огляду на викладене вважаю, що такий позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і на підставі п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 160, 165, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження в справі за позовною заявою Львівського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» до головного державного виконавця Грабовецької Л.О. про визнання дій державного виконавця незаконними.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Суддя Москаль Р.М.