ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 № 2а-4997/09/1370

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 серпня 2009 року     

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравчук В.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного інспектора праці -Сироїжко Ольги Євстахіївни, Територіальної державної інспекції праці у Львівській області про визнання нечинним протоколу про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

04.08.2009 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державного інспектора праці -Сироїжко Ольги Євстахіївни про визнання нечинним протоколу про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, зокрема, про накладення адміністративних стягнень.

З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує саме протокол про адміністративне правопорушення за № 13-03-031/0867 від 28.07.2009 року за порушення ч. 1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складений за результатами перевірки з питань дотримання законодавства про працю, проведеної державним інспектором праці Територіальної державної інспекції праці у Львівській області.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. Не можуть оспорюватися в адміністративному суді протоколи перевірок, оскільки такі акти (тобто, протокол) не мають обов'язкового характеру та не можуть, як такі, порушувати права та законні інтереси осіб.

Враховуючи наведене вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити та роз'яснити позивачу, що відмова у відкритті провадження в адміністративній справі тягне за собою заборону повторного звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом (у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих саме підстав), щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст. 17, 109, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора праці - Сироїжко Ольги Євстахіївни, Територіальної державної інспекції праці у Львівській області про визнання нечинним протоколу про адміністративні правопорушення - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Суддя         - підпис -             В.М.Кравчук

З оригіналом згідно:

Суддя                         В.М.Кравчук