№ 2-944/09

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2009 року.                                                                               м. Вінниця

Вінницький районний суд

в складі:   головуючого судді                    Войтко Ю.Б.

при секретарі:                                          Огородник О.А.

за участю позивача:                                ОСОБА_1

представника позивача:                        ОСОБА_2

представника відповідача:                   Жупанка Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради про визнання незаконним рішення виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради, -

ВСТАНОВИВ:

    ОСОБА_1 звернувся до вінницького районного суду з зазначеною вище позовною заявою. Вказав, що рішенням виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району № 129 від 25.04.2008 р., внаслідок розгляду протесту прокуратури Вінницького району, було відмінено рішення виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради № 40 від 26.03.2004 р. «Про оформлення права приватної власності ОСОБА_1 на об'єкти нерухомого майна». Позивач вважає зазначене рішення незаконним, виходячи з наступного.

Рішення виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради №
40 від 26.03.2004 р. «Про оформлення права приватної власності
ОСОБА_1 на об'єкти нерухомого майна» слугувало підставою
для видачі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі і
споруди від 26.03.2004р., зареєстрованого в КІТ «ВООБТІ»
29.03.204 р. Таким чином, з моменту видачі свідоцтва про право
власності та його державної реєстрації в КП «ВООБТІ», рішення
виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради № 40 від
26.03.2004 р. було виконано, а відтак його скасування відповідачем
спрямовано на порушення права власності позивача.

Крім того, земельна ділянка, на якій розташовані об'єкти нерухомості, належні позивачеві на праві власності, також перебуває у власності позивача на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1 від 20.06.2008 р., виданого на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.10.2006 р. Позивач вважає, що рішення виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району № 129 від 25.04.2008 р. прийнято з порушенням вимог  чинного законодавства України.

 Згідно ст. 19 Конституції України „органи державної влади та органи  місцевого   самоврядування,  їх посадови особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб,  що передбачені Конституцією та законами України".

Згідно ст. 144 Конституції України „органи місцевого самоврядування    в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є     обов'язковими до виконання на відповідній території".

Згідно ст. 59 п. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні «виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради».

Повноваження виконавчого комітету сільської ради визначені ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Даний перелік є вичерпним, розширеному тлумаченню не підлягає.

«Відміна» виконавчим комітетом сільської ради власного рішення, тим більше вже виконаного, не належить до його повноважень, наданих Законом. Таким чином, рішення виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району № 129 від 25.04.2008 р. прийнято з перевищенням повноважень, що є грубим порушень вимог Конституції України  та Закону України  „Про місцеве самоврядування в Україні".

Позивач просить визнати незаконним рішення виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району № 129 від 25.04.2008 р.

В судовому засіданні позивач та його представник заявлені вимоги підтримали.

Представник відповідача позовні вимоги визнав.

Згідно ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом встановлено, що рішення виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради № 40 від 26.03.2004 року «Про оформлення права приватної власності ОСОБА_1 на об'єкти нерухомого майна» слугувало підставою
для видачі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі і
споруди від 26.03.2004 року, зареєстрованого в КІТ «ВООБТІ»
29.03.2004 року.

Рішенням виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району № 129 від 25.04.2008 р., внаслідок розгляду протесту прокуратури Вінницького району, було відмінено рішення виконкому Вінницько-Хутірської сільської ради № 40 від 26.03.2004 року «Про оформлення права приватної власності ОСОБА_1 на об'єкти нерухомого майна».

Згідно ст. 346 ЦК України п раво власності припиняється у разі: відчуження власником свого майна; відмови власника від права власності; припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі; знищення майна; викупу пам'яток історії та культури; викупу земельної ділянки у зв'язку із суспільною необхідністю; викупу нерухомого майна у зв'язку з викупом з метою суспільної необхідності земельної ділянки, на якій воно розміщене; звернення стягнення на майно за зобов'язаннями власника; реквізиції; конфіскації;  припинення юридичної особи чи смерті власника. Право власності може бути припинене в інших випадках, встановлених законом .

Згідно ст. 59 п. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні «виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради».

Повноваження виконавчого комітету сільської ради визначені ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Даний перелік є вичерпним, розширеному тлумаченню не підлягає.

Відміна виконавчим комітетом сільської ради власного рішення, тим більше вже виконаного, не належить до повноважень виконавчого комітету, наданих Законом. Таким чином, рішення виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради Вінницького району № 129 від 25.04.2008 року прийнято з перевищенням повноважень в порушення вимог чинного законодавства, а тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 19, 41, 144 Конституції України, ст. 346 ЦК України, ст.ст. 52, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні, суд -

ВИРІШИВ :

    Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницько – Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області № 129 від 25.04.2008 року «Про протест прокуратури Вінницького району на рішення виконавчого комітету Вінницько-Хутірської сільської ради № 40 від 26.03.2004 року «Про оформлення права приватної власності ОСОБА_1 на об’єкти нерухомого майна».

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України

Суддя: