Справа № 617/7088/12

УХВАЛА

03 липня 2012 року                                                                                           

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Смиковська Л. О. , розглянувши заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та до Головного управління пенсійного фонду в Житомирській області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить стягнути з Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на її користь заборгованість за ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.01.2009 року, з 01.03.2010 року по 30.06.2010 року в сумі 21135,93 грн. та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації грошову допомогу у зв’язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва у розмірі 2091,00 грн. за період з 01.01.2010 року по 30.06.2010 року та щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік в сумі 4320,00 грн..

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

Зазначені виплати є щомісячними, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Виплати за ст.ст. 37, 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є соціальними.

Позов подано 30 липня 2010 року під час дії Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 18.02.2010 року, яким дані спори віднесено до цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно роз’яснень, викладених у інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, судами слід ураховувати, що звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого загального суду з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним процесуальним кодексом України, яка не була розглянута у зв’язку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 9 вересня 2010 року № 19-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами”, є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, суд вважає причину пропуску шестимісячного строку звернення до суду по вимогах за ст. 37 Закону за період з 01.01.2010 року по 30.06.2010 року та за ст. 39 Закону за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.01.2009 року, з 01.03.2010 року по 30.06.2010 року, за ст. 48 Закону за 2010 рік поважною.

Заява відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України, позов подано в межах строку звернення до суду, спір підвідомчий районному суду. Справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України.

Керуючись ст. ст.99,100,183-2 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Визнати причину пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відкрити скорочене провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації та до Головного управління пенсійного фонду в Житомирській області про перерахунок та виплату коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » в частині вимог за ст. 39 Закону за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.01.2009 року, з 01.03.2010 року по 30.06.2010 року та за ст. 37 Закону за період з 01.01.2010 року по 30.06.2010 року, за ст. 48 Закону за 2010 рік.

Роз’яснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є ( для суб’єкта владних повноважень – відповідача обов’язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов) у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів.

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

У разі неподання заперечень справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходження відповідача, та не пізніше трьох днів – у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення вищевказаного десятиденного строку за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

СУДДЯ :                      Л. О. Смиковська