Справа № 2а-1340/10/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2010 року м. Кіровоград

          Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

          головуючого –судді Флоренка О.Ю.

          при секретарі –Господарікова М.О.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою           Прокурора Долинського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області до Відкритого акціонерного товариства «Долинське автотранспортне підприємство –13541»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в загальній сумі 5471,31 грн., -

ВСТАНОВИВ:

          22 квітня 2010 року Прокурор Долинського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Долинське автотранспортне підприємство –13541», в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, пені та фінансової санкції в сумі 5471,31 грн.

          22 квітня 2010 року суддею Ком’якович Г.М., відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду, у зв’язку з перебуванням судді на лікарняному, проведено повторний автоматичним розподіл справи та призначено головуючим суддю Флоренка О.Ю.

У судове засідання з’явилась представник прокуратури ОСОБА_1 (посвідчення №822), яка позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.

Представник позивача, представник відповідача в судове засідання не з’явилися, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, підтвердженням чому є повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.39-40,45,47), про причини неявки суду не повідомив. Суд ухвалив продовжити розгляд справи у судовому засіданні за відсутності представника позивача та відповідача.

          Заслухавши представника прокуратури, яка не заперечувала проти слухання справи при даній явці, дослідивши у судовому засіданні подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України, частиною 2 статті 60 КАС України передбачено, що прокурор зебезпечує представництво інтересів держави в суді у випадках передбачених законом.

          Статею 36-1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

          Відповідно до „Положення про управління Пенсійного фонду України в містах, районах, районах у містах”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (далі –Положення), управління Пенсійного фонду України утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення.

          Згідно пункту 1 зазначеного Положення, управління контролює надходження збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає в установленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

          Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та „Інструкцією про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”. Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

          Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

          Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», який вступив в силу з 29.07.1997 року, 32 відсотка, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 відсотка, починаючи з 01.01.2006 року –31,8 відсотка, 01.01.2007 року – 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року –1 - 2відсотка, а з 01.01.2007 року –0,5 - 2 відсотка утримання з найманих працівників.

          Сума страхових внесків визначається у звіті, який повинен бути зданий до 20 числа кожного місяця року, однак, у визначені Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” строки страхові внески сплачені не були.

          Відкрите акціонерне товариство «Долинське автотранспортне підприємство –13541»зареєстроване Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 15 травня 1996 року (а.с. 22), що підтверджується довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.21).

          Згідно поданого розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2 місяці 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 5471,31 грн. (а.с. 14-16), що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (а.с.8,11) та розрахунками (а.с.9-10, 12-13).

          Відповідачу направлялись вимоги про добровільну сплату боргу від 02 квітня 2010 року № Ю3 (а.с.17- 18), від 02 квітня 2010 року № Ю3 (а.с. 19-20).

          На момент звернення позивача до суду, борг відповідачем не погашено.

          Згідно пункту 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені статтею 20 вищевказаного Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

          Статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.

          Згідно частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись п.7 ст.64, п.п 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 94, 160-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

          2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Долинського автотранспортного підприємства –13541»(Кіровоградська область, Долинського району, м. Долинськ, вул. 40 річчя Жовтня, 141, код ЄДРПОУ 03117429, р/р 26008302350019 ПАТ «Укрсоцбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області (Кіровоградська область, м. Долинськ, вул. Радянська, 137, р/р 256083121216 в ОУ ВАТ «Державний ощадний банк» МФО 323475, код 20650036) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фінансових санкцій та пені в сумі 5471,31 грн.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

          Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.07.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 27.07.2010 р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Суддя                                                                                                                         О.Ю. Флоренко