ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2а-1996/09/1370
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
30 квітня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі
Головуючого - судді Сакалоша В.М.
при секретарі судового засідання Керницькій І.В.
За участю прокурора - Мельничук Ю.І. та відповідача - ОСОБА_1
розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Бродівського району Львівської області в інтересах держави в особі: Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, третьої особи Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області до відповідача - фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,
встановив :
05 березня 2009 року Бродівським районним судом Львівської області вищевказану справу передано для розгляду до Львівського окружного адміністративного суду згідно ухвали від 23.02.2009 року..
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 березня 2009 року призначено попереднє судове засідання по справі.
В попередньому судовому засіданні 27.04.2009 року відповідач надав заяву про закриття провадження у справі та долучення до матеріалів справи документів, відповідно до яких позивач вважає, що використовує земельну ділянку правомірно, цими документами йому надано право щодо користування земельною ділянкою, всі погодження і рішення ним одержані у відповідних службах.
Судом встановлено наступне.
У відповідності до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАСУ) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Позивачем, згідно з п.8 ч.1 ст.3 КАСУ, є особа на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
Згідно з інформаційного листа Верховного суду України від 26.12.2005 року № 3.2.-2005, справою адміністративної юрисдикції може бути спір, який виник між кількома суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого суб'єкта, а цей суб'єкт відповідно зобов'язаний виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта. Відповідно до п.2 інформаційного листа, єдиною ознакою суб'єкта владних повноважень є здійснення ним владних управлінських функцій і при цьому ці функції повинні здійснюватись ним саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.
Предмет спору у даній справі є право відповідача на користування об'єктом нерухомого майна. Між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства, тобто розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського судочинства, враховуючи, що відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності, фізичною - особою підприємцем.
Отже, дана справа не є публічно-правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), яке наведене у п.1ч.1 ст.3 КАСУ, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку відповідача. Компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 КАСУ, на цей спір не поширюється.
Увідповідності до п.1, ч.1, ст. 157 КАС України, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суд закриває провадження у справі.
З огляду на викладене та беручи до уваги те, що даний позов не є справою адміністративної юрисдикції, не виникає з адміністративно-управлінських відносин, так як даний спір є спором про право володіння, користування та розпоряджання майном і повинен вирішуватись в порядку господарського судочинства.
Керуючись статями 157, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Провадження у справі за позовом Прокурора Бродівського району Львівської області в інтересах держави в особі: Бродівської районної державної адміністрації Львівської області, третьої особи Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області до відповідача - фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки закрити.
Роз'яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юриздикції господарського суду
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) В.М. Сакалош
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Сакалош