ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Справа 2а-1686/09/1370
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Сакалоша В.М.,
при секретарі Керницькій І.В.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:
за позовом Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах громадянина ОСОБА_1
до відповідача : 1 об'єднаного загону Державної спеціалізованої служби транспорту (військової частини Т0110)
про стягнення заборговоності по виплаті підйомної допомоги.
За участю прокурора - Майорчак В.М., позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність № 30/14 від 05.02.2008 року)
в с т а н о в и в:
Заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах громадянина ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з 1 об'єднаного загону Державної спеціалізованої служби транспорту (військової частини Т0110) на користь ОСОБА_1 2230 грн. 00 коп. заборгованості по виплаті підйомної допомоги.
В обрунтування позовниг вимог зазначає слідуюче. Згідно вимог ст. 14 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовцям та членам їх сімей забезпечується безплатний проїзд у відпустки, а також безплатний проїзд і перевезення багажу залізничним, повітряним, водним і автомобільним транспортом при переїзді на нове місце служби і виплачується грошова допомога. Виданим в розвиток даної норми Закону наказом Міністра оборони України №370 від 22.10.2001 року (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 8 листопада 2001 року за №940\6131) затверджено «Інструкцію про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги». Пунктом 1 даної Інструкції передбачено, що особам офіцерського складу, прапорщикам та військовослужбовцям рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, що переїхали до нового місця служби з одного населеного пункту в інший у зв»язку з призначенням на посади або зміною постійної дислокації військової частини зі зміною місця проживання, виплачується підйомна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення. Капітан ОСОБА_1, наказом Голови Адміністрації ДССТ №103 від 19 грудня 2008 року призначений на посаду старшого помічника начальника відділення кадрів управління 1 об»єднаного гвардійського загону (військова частина Т0110). Проте, до даного часу капітану ОСОБА_1, військова частина Т0110 не виплатила підйомної допомоги. Невиплата підйомної допомоги грубо порушує конституційні права та інтереси даного військовослужбовця, які гарантовані державою, що негативно впливає на його матеріальне становище, так як в добровільному порядку військова частина Т0110 вказані вище кошти не виплачує.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав аналогічні викладеним у позовній заяві пояснення.
Представника відповідача - ОСОБА_2 надав заяву в якій вказує, що відпоівдач визнає заборгованість перед позивачем - ОСОБА_1в розмірі 2230 грн.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та позиція відповідача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
З листа Адміністрації ДССТ Міністерства транспорту та зв»язку України вих. №38-6-2/539 від 15 вересня 2008 року, який адресований командиру військової частини Т0110, вбачається, що виплата підйомної допомоги військовослужбовцям в ДССТ проводиться на підставі п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України №332 від 16 червня 1992 року, а також в ДССТ до введення в дію наказу Міністра транспорту та зв»язку України «Про затвердження Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям ДССТ підйомної допомоги» слід користуватись порядком, який визначено наказом Міністра оборони України №370 від 22.10.2001 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги».
Тобто, з вищевзканого слід зробити висновок, що хоча 1 об»єднаний загін ДССТ (військова частина Т0110) підпорядковується Міністерству транспорту та зв'язку України, проте до введення в дію наказу Міністра транспорту та зв»язку України «Про затвердження Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям ДССТ підйомної допомоги» вищевзканому об»єднаному загону ДССТ при виплаті підйомної допомоги підлеглим військовослужбовцям слід користуватись порядком, що визначений Міністерством оборони України, зокрема наказом Міністра оборони України №370 від 22.10.2001 року «Про затвердження Інструкції про порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги».
Так, згідно п. 2 вищевзканої Інструкції, розмір підйомної допомоги визначається з окладу за основною посадою, на яку призначений військовослужбовець, окладу за військове звання та додаткових видів грошового забезпечення на день виникнення права на отримання підйомної допомоги.
Підйомна допомога офіцерам, прапорщикам і військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом, виплачується: тим, які переїхали у зв»язку з призначенням на посади, - за новим місцем служби на підставі наказу про призначення і наказу командира військової частини про вступ військовослужбовця до виконання обов'язків за посадою (п.п. 4, 4.1 Інструкції).
Капітан ОСОБА_1, наказом Голови Адміністрації ДССТ №103 від 19 грудня 2008 року призначений на посаду старшого помічника начальника відділення кадрів управління 1 об»єднаного гвардійського загону (військова частина ТОЇ 10). На даний час капітан ОСОБА_1, проходить військову службу у вйськовій частині Т0110 . Проте, до даного часу капітану ОСОБА_1, військова частина Т0110 не виплатила підйомної допомоги.
Згідно довідки військової частини Т0110 №25/31 від 11 лютого 2009 року заборгованість вказаної військової частини перед гр. ОСОБА_1 по виплаті підйомної допомоги складає 2230.00 грн.
Невиплата підйомної допомоги грубо порушує конституційні права та інтереси даного військовослужбовця, які гарантовані державою, що негативно впливає на його матеріальне становище, так як в добровільному порядку військова частина Т0110 вказані вище кошти не виплачує.
Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вищевикладене та те що відповідач визнає спірну заборгованість, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги базуються на законі, обґрунтовані і доведені, і тому позовна заява підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з 1 об'єднаного загону Державної спеціалізованої служби транспорту (військової частини Т0110) (АДРЕСА_2) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 2230 грн. 00 коп. заборгованості по виплаті підйомної допомоги.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) В.М. Сакалош
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Сакалош