УХВАЛА

про закриття провадження у справі

Справа № 2-а/1970/859/11

18 квітня 2011 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого

судді Загорського О.О., при секретарі Сень Є.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача адвоката ОСОБА_2, представника відповідача –ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про визнання незаконною бездіяльність відповідача та про зобов'язання поставити на облік і на чергу на одержання автомобіля

ВСТАНОВИВ:

У позовній заяві позивач просить про визнання незаконною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тернопільській області щодо вирішення питання забезпечення позивача автомобілем.

Зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тернопільській області постановити ОСОБА_1 на облік у Фонді, забезпечити автомобілем, як інваліда трудового каліцтва.

В судовому засіданні представник позивача, зазначивши, що це є спільна з позивачем думка вказав, що відповідач не фінансується з державного бюджету, не є державною організацією і справу не повинен розглядати Тернопільський окружний адміністративний суд, просив закрити провадження по справі, вказував, що він з позивачем буде визначатись і в який суд слід звертатись з позовом.

Представник Відповідача просив закрити провадження у справі та зазначив, що в направленому в суд, через канцелярію суду, запереченні обґрунтовано підстави закриття провадження у справі.

Заслухавши клопотання представника позивача, узгоджене з позивачем, суд вважає що в даному випадку слід закрити провадження у справі виходячи з наступного:

- при зверненні до суду позивач посилається на норми КАСУ, однак:

- згідно п.1 ч.1 ст. 3 КАСУ, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Отже, необхідною та єдиною ознакою справи адміністративної юрисдикції має бути публічно-правовий спір;

- публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Відповідно до ч.2 ст.2, ч.2 ст.4 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

В даному випадку не вбачається порушення прав позивача в сфері публічно-правових відносин, яке є предметом захисту в порядку адміністративного судочинства, а має місце спір - який повинен вирішуватись в порядку цивільного судочинства, як передбачено ст.15 ЦПК України. Вирішення даної категорії справ здійснюється в порядку цивільного судочинства з врахуванням вимог статей 107-117 ЦПК України.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить про визнання незаконною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тернопільській області щодо вирішення питання забезпечення позивача автомобілем.

Зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Тернопільській області постановити ОСОБА_1 на облік у Фонді, забезпечити автомобілем, як інваліда трудового каліцтва.

Пунктом 1ч.1ст.157 КАС України передбачено, що суд закриває провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись ст.104, п.1.ч.1 ст.157 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про визнання незаконною бездіяльність відповідача та про зобов'язання поставити на облік і на чергу на одержання автомобіля

Роз'яснити позивачеві, що вирішення даної категорії справ здійснюється в порядку цивільного судочинства з врахуванням вимог статей 107-117 ЦПК України.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги,з подачею її копій відповідно до кількості осіб які беруть участь у справі у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                                                                Загорський О.О.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Загорський О.О.