Справа № 697/2769/13-а

провадження № 2-а/697/130/2013

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.10.2013 р.                     м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Литвина В.М.

за участю секретаря – Назаренко А.М.

представника позивача- Тімченка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Канів, Черкаської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ Канівського МВ УМВС України в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до УДАІ Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що 21 жовтня 2013 року начальник ВДАІ Канівського МВ майор міліції ОСОБА_2, виніс відносно нього постанову СА №319908 по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої притягнув його до адміністративної відповідальності відповідно до ч.2 ст. 121 КпАП України та наклав стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 680 грн. В даній постанові ОСОБА_2 зазначив, що він нібито 11.10.2013 о 07.05 год. керуючи автобусом ПАЗ 4234 державний номерний знак 006 62 МВ, порушив п. 31.4.5 (Є)ПДР України, в якому на задньому лівому колесі відсутня гайка кріплення колеса.

Крім того, вважає дану постанову необґрунтованою, такою, що винесена з порушенням норм КУпАП, з перевищенням компетенції суб’єкта владних повноважень, під час винесення постанови не дотримано вимог ст.ст.245, 276 та 280 КУпАП., відповідно до яких завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне та об’єктивне з’ясування обставин кожної справи та дотримання процесуального порядку розгляду справи.

При винесенні постанови цього зроблено не було та посадовою особою, яка винесла постанову, вимоги закону не враховані. При винесенні постанови було грубо порушено його права.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги ОСОБА_1 та пояснив, що при випуску автобусу на лінію перевірявся технічний стан автобуса, вказаний дефект не міг не замітить механік, який підтвердив справний технічний стан автобуса. Просить скасувати оскаржувану постанову серії СА №296598 від 21.10.2013 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 121 КУпАП у вигляді штрафу розміром 680 гривень.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про час, дату і місце розгляду був повідомлений належним чином, а тому суд на підставі ч.4 ст.128 КАС України розглядає та вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суди перевіряють чи прийняті вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Судом встановлено, що 21 жовтня 2013 року начальник ВДАІ Канівського МВ майор міліції ОСОБА_2 виніс відносно позивача постанову СА №319908 по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відповідно до ч. 2 ст. 121 КпАП України та наклав стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 680 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивач у протоколі про адміністративне правопорушення від 11.10.2013 року дав власноручно пояснення, згідно яких він не згоден з вчиненням ним правопорушення. Пояснення правопорушника при винесені постанови не бралися до уваги, при складані протоколу про адміністративне правопорушення пояснення у свідків не відбиралися, по що відсутні відмітки в тексті постанови.

Відповідач не надав доказів, які б підтвердили вину ОСОБА_1 у вчинені вказаного адмінправопорушення. При винесенні постанови було грубо порушені права позивача, передбачені ст.268 КУпАП, а саме: не ознайомлено з матеріалами справи, при розгляді справи не надано можливості користуватися юридичною допомогою адвоката.

З огляду на викладене, суд вважає, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 6, 11, 17-18, 19, 71, 159, 160-163 КАС України, ч. ст. ст. 10,11, 17, 18, ст. 121 ч. 2 , ст.ст. 256, 287, 289, 291-295 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Скасувати постанову серії СА №319908 від 21.10.2013 року начальника ВДАІ Канівського МВ УМВС України в Черкаській області майора міліції ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 121 КУпАП та накладення щодо нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 680 гривень.

Провадження по справі закрити.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя В . М . Литвин