Копія

Справа № 2а-410/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2009 року                     смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

      головуючого-судді  Місінкевич  А.Л.,

        при секретарі Цмикайло Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації про стягнення суми недоплаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку

встановив:

Позивачкаі звернулися в суд з позовом до управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації про стягнення суми недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічної віку.

У позові вказує, що вона народила дитину і в 2007 році перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації, яке здійснювало виплату їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічної віку. Проте, допомога виплачувалась у меншому розмірі, ніж визначено законодавством. Тому просять суд стягнути з управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації на їх користь недоплачену частину щомісячної грошової допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за 2007 рік відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» (ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням») у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, затвердженому Законами України «Про Державний бюджет на 2007 рік» .

Позивачка в судове засідання не з’явилася, подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

    Представник відповідача - управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації, в судове засідання не з'явився, в поданому до суду запереченні на позовну заяву, позов не визнає, просить суд в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази вважає позови такими, що підлягає  частковому задоволенню з наступних підстав.

     Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_1   є матір’ю  ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На сьогодні ОСОБА_1   є застрахованою особою та отримувала допомогу згідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

    Відповідно ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого Законом та ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

    Ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік затверджено на 2007 рік прожитковий мінімум дітей віком до 6 років: з 1 січня – 434 гривні, з 1 квітня – 463 гривень, з 1 жовтня – 470 гривень.

    Проте абзацом третім частини другої статті 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» виплати передбачені ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» у 2007 році визначені у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн., для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України

    Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп положення ч. 2 ст. 56, п. 14 ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано неконституційними.

    Частиною 2 ст.152 Конституції України визначено, що закони і інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

    Отже, перерахунок допомоги по догляду за дитиною по досягненню нею трирічного віку слід здійснювати з моменту проголошення зазначених рішень Конституційного Суду України, відповідно: у 2007 році з 9.07.07 р. Таким чином,  в період з 01.01.2007 року по 08.07.2007 року відповідач діяв на підставі, у спосіб та межах наданих йому повноважень, з дотриманням вимог діючого на той час законодавства, а тому немає підстав для задоволення позовних вимог позивачів в період з 01.01.2007 року по 08.07.2007 року.

Таким чином, позивачка мала б отримати допомогу по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку в 2007 році відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням» починаючи з 09.07.2007 року в розмірі мінімального прожиткового мінімуму для дитини до 6 років затвердженого Законом України „Про державний бюджет на 2007 рік” ( з 09.07. 2007 року по 01.10.2007 року по 463 грн. щомісячно; з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року по 470 грн. щомісячно)

На підставі наведеного, керуючись ст. 152 Конституції України, ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», ст.ст.56, 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп та ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позова задоволити частково.

Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації Хмельницької області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплачену частину щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років затвердженого Законом України ?ро державний бюджет на 2007 рік” за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року

    На постанову може бути подано апеляційну скаргу в Львівський адміністративний апеляційний суд через Ярмолинецький районний суд протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.

    Постанова складена в повному обсязі 05 липня 2009 року  

Головуючий                            підпис

Копія вірно:

Суддя районного суду                     Місінкевич  А.Л.