Справа №: 3-416/2012
Провадження №: -
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 червня 2012 року селище Вигода
Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Пулик В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від Долинської об’єднаної державної податкової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с. Новичка вул. І.Франка, 53 Долинського району Івано-Франківської області, українку, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружену, працюючу головним бухгалтером ТзОВ «Транс-Захід», до адміністративної відповідальності не притягувалася,-
за ст. 1631 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
З протоколу про адміністративне правопорушення серії КР № 021291 від 28 травня 2012 року вбачається, що проведеною додатковою документальною позаплановою невиїзною перевіркою працівниками ОДПІ з питань дотримання вимог податкового законодавства посадовими особами ТзОВ «Транс-Захід» встановлено, що головним бухгалтером даного підприємства ОСОБА_1 порушено порядок ведення податкового обліку, а саме: завищено заявлену до відшкодування суму ПДВ за: вересень 2009 року в сумі 46640,00 грн., жовтень 2009 року - 97754,00 грн., листопад 2009 року - 73469,00 грн., грудень 2009 року - 97504,00 грн., січень 2010 року - 59730,00 грн., березень 2010 року - 33180,00 грн., квітень 2010 року - 94800,00 грн., травень 2010 року - 89685,00 грн., листопад 2010 року - 83665,00 грн.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1631 ч.1 КУпАП, не визнала, пояснивши, що зі складеним актом від
12.04.2012року вона не згідна. Долинською ОДПІ неодноразово проводилися перевірки щодо достовірності нарахування товариством сум ПДВ у 2009-2010 роках. Будь-яких порушень на час проведення цих перевірок виявлено не було. Зокрема, проведеними у грудні 2009 року, лютому, березні, липні, серпні 2010 року перевірками підтверджено суми бюджетних відшкодувань, які відображені ТзОВ «Транс-Захід» у деклараціях за вересень-грудень 2009 року, січень 2010 року, квітень-травень 2010 року, листопад 2010 року. Перевіркою, проведеною 17.06.2010 року, товариству зменшено суму бюджетного відшкодування за березень 2010 року на 320,00 грн.
У квітні 2012 року була проведена ще одна позапланова перевірка та виявлено завищення заявленої до відшкодування суми ПДВ за вересень-грудень 2009 року, січень, березень-травень, листопад 2010 року на загальну суму 686427,00 гривень, про що зазначено у акті від 12.04.2012 року. Долинська ОДПІ вважає, що заявлені ТзОВ «Транс-Захід» до відшкодування суми податку на додану вартість не є надмірно сплачені, так як немає підтвердження, що ПДВ було сплачене у ціні товару СГД по ланцюгу постачання.
З висновками, викладеними у акті від 12.04.2012 року, вона не погоджується, оскільки жодною нормою чинного законодавства не покладено на платника податків повноважень щодо контролю за справлянням податків його контрагентами. Платник податків не зобов'язаний накопичувати у себе документи, які не відносяться до власної господарської діяльності. Товариство на законних підставах набуло права власності на товар та є добросовісним набувачем.
Відповідно до вимог чинного законодавства на ТзОВ «Транс-Захід» як на сторону цивільно-правової угоди, а саме: покупця товару (робіт, послуг), не покладено обов’язку здійснювати контроль за дотриманням усіма постачальниками у ланцюгу постачання вимог законодавства щодо здійснення господарської діяльності, сплати податку. Товариство не повинно за неправомірні дії будь-кого з постачальників у ланцюгу постачання або через відсутність висновків зустрічних перевірок таких постачальників зазнавати негативних наслідків у вигляді позбавлення права на отримання бюджетного відшкодування податку на додану вартість, заявленого у межах сум податку, фактично сплачених ним у попередніх податкових періодах постачальникам товару (робіт, послуг).
У зв’язку з цим ТзОВ «Транс-Захід» звернулося до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Долинської ОДПІ в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від
20.04.2012 року, яке винесене на підставі акту від 12.04.2012 року. Постановою суду від
13.06.2012 року позов товариства задоволено.
Просить адміністративну справу провадженням закрити у зв’язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Як встановлено з довідок Долинської об'єднаної державної податкової інспекції від 09 грудня 2009 року № 237/23-020/30906034, від 25 грудня 2009 року № 248/23-020/30906034, від 10 лютого 2010 року № 14/23-020/30906034, від 12 березня 2010 року № 39/23-020/30906034, від 15 липня 2010 року № 137/23-020/30906034, від 11 серпня 2010 року № 155/23- 020/30906034, від 18 лютого 2010 року № 407/234/30906034, акту № 687/234/30906034 від
15.04.2010 року по деклараціях за вересень, жовтень, листопад, грудень 2009 року, січень, квітень, травень 2010 року порушень не встановлено. Відображені у деклараціях за вказані податкові періоди суми бюджетного відшкодування Долинською ОДПІ підтверджено.
Згідно постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від
13.06.2012 року визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000330152 від 20.04.2012 року. Вказане податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту №857/154/30906034 від 12.04.2012 року, згідно якого ТзОВ «Транс-Захід» завищено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 686427,00 грн.
Зі змісту даної постанови вбачається, що право товариства на бюджетне відшкодування податку на додану вартість в сумі 686427,00 грн., підтверджене постановою Івано- Франківського окружного адміністративного суду від 05.08.2010 року у справі № 2а- 1528/10/0970, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від
29.11.2010 року у справі № 2а-3262/10/0970, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року у справі № 2а-1126/11/0970, постановою Івано- Франківського окружного адміністративного суду від 09.11.2011 року у справі № 2а- 3164/11/0970.
При таких обставинах суд вважає притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності безпідставним, оскільки в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП, а тому провадження в справі про вчинення нею цього правопорушення слід закрити за відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247 п.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження в справі про притягненім до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.
Суддя: