Центральний районний суд м. Миколаєва
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 3-9-856/2009 р.,
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2009 року. м. Миколаїв
Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Чебанова-Губарєва Н.В., розглянувши справу про вчинення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_2 який працює директором ЗОШ соціальної реабілітації, мешкає у АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, -
в с т а н о в и л а :
27.01.2009 р. головним контролером-ревізором контрольно-ревізійного управління в Миколаївській області ОСОБА_2 . під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Миколаївської загальноосвітньої школи соціальної реабілітації МОН України, яка розташована на півострові «Дружба» у м. Миколаєві за період з 01.01.2006 р. по 30.09.2008 р., встановлено недотримання порядку проведення операції з бюджетними коштами, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, а саме: при складанні кошторису на 2008 рік не враховано залишки дизельного палива станом на 01.01.2008 р. в сумі 252,17 тис. грн. та дебіторську заборгованість з оплати електроенергії в сумі 9,06 тис. грн., що призвело до завищення потреби в бюджетних асигнуваннях на суму 261,23 тис. грн., які профінансовано та використано в період з 01.01.2008 р. по 01.10.2008 р., що є порушенням п. 20 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228.
У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав себе винним у вчиненні правопорушення при зазначених обставинах, суду пояснив, що закупівля дизельного пального для потреб школи здійснювалася шляхом проведення відкритих торгів. Тільки за 2008 рік нормативно-правова база з цього питання змінювалась тричі, аналогічні зміни були і в 2006, 2007 роках. При цих законодавчих змінах питання про продовження договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, то з’являється в законодавчих актах, то зникає. Крім цього провести даний тендер по закупівлі палива на початку року практично не можливо фізично, оскільки кошторис отримується в березні, а опалення потрібно здійснювати в січні, лютому, березні. Третьою причиною є значне коливання ціни на дизельне пальне. Все разом створює значні перешкоди для нормального функціонування в опалювальний сезон. Що стосується електроенергії, то за неї школа повинна розраховуватись щомісячно до 15 числа кожного місяця, а на початок кожного календарного року відсутні кошториси видатків та самі кошти на рахунках школи, з дозволу МОН України в грудні 2007 року, школою був оплачений авансовий рахунок на суму 9,06 тис. грн., що дало змогу отримувати електроенергію в січні 2008 року.
Обставини вчинення правопорушення підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення № 010058 від 27.01.2009 р., витягом з акту ревізії від 22.01.2009 р. № 14-24/7 фінансово-господарської діяльності Миколаївської загальноосвітньої школи соціальної реабілітації МОН України, за період з 01.01.2006 р. по 30.09.2008 р.
Вивчивши матеріали справи, доходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 має місце склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 - 12 КУпАП, а саме: недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст. ст. 283-285 КУпАП, -
п о с т а н о в и л а :
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-12 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави в сумі 510 грн.
Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № 31412542700006 Управління державного казначейства, ОКПО 23626096, МФО 826013, КОД 23030300, одержувач державний бюджет Центрального району у особі ДПІ Центрального району м. Миколаєва.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Чебанова-Губарєва Н.В.