ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
28 квітня 2009 року |
|
м. Київ |
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого, судді Смоковича М.І.,
суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А. (доповідач), Мироненка О.В., Чумаченко Т.А., провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії Корсунь-Шевченківської філіалу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань в м. Каневі Черкаської області (далі - Корсунь-Шевченківська філія ВД ФСНВ) за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 21 вересня 2004 року,
у с т а н о в и л а :
У лютому 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області із скаргою на дії Корсунь-Шевченківська філії ВД ФСНВ.
В обґрунтування позовних вимог послалася на те, що 20 січня 2004 року заступником головного бухгалтера Корсунь-Шевченківської філії ВД ФФСНВ ОСОБА_2 було складено акт № 7 перевірки ПП “Мехпром” за період з 01 листопада 2001 року по 31 грудня 2003 року без відома керівника підприємства на підставі даних статистичної звітності.
Вважає, що акт № 7 від 20 січня 2004 року таким, що складено в наслідок неправомірних дій посадових осіб.
Просив дії посадової особи та акт перевірки визнати неправомірним та скасувати акт перевірки.
Рішенням Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 23 лютого 2004 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Дії заступника головного бухгалтера Корсунь-Шевченківської філії ВД ФФСНВ ОСОБА_2 визнано неправомірними. Акт від 20 січня 2004 року № 7 перевірки ПП “Мехпром” скасовано.
З ухваленим у справі рішенням Корсунь-Шевченківська філія ВД ФСНВ не погодилася та подала апеляційну скаргу, яка не була належно оформлена.
Ухвалою судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 29 квітня 2004 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
У зв'язку з тим, що недоліки апеляційної скарги у встановлений строк не були усунуті, ухвалою судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 14 травня 2004 року апеляційну скаргу визнано неподаною та повернуто Корсунь-Шевченківській філії ВД ФСНВ.
Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 21 вересня 2004 року апеляційну скаргу Корсунь-Шевченківської філії ВД ФСНВ задоволено.
Ухвалу судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 14 травня 2004 року скасовано, а справу направлено до суду для виконання вимог статті 295 Цивільного процесуального кодексу України.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 21 вересня 2004 року та залишити без зміни ухвалу судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 14 травня 2004 року.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Визнаючи неподаною апеляційну скаргу на рішення суду, суддя суду першої інстанції виходив з того, що апелянт не виконав вказівки, які викладені в ухвалі судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 29 квітня 2004 року.
Суд апеляційної інстанції, скасовуючи ухвалу судді суду першої інстанції від 14 травня 2004 року, вказав на те, що Корсунь-Шевченківська філія ВД ФСНВ усунула всі недоліки з оформлення апеляційної скарги, зазначені в ухвалі судді про залишення апеляційної скарги без руху від 29 квітня 2004 року, і повторно направила апеляційну скаргу в новій редакції. Ці обставини підтверджуються апеляційною скаргою апелянта в новій редакції.
Колегія суддів вважає, що висновок апеляційного суду щодо відсутності підстав для визнання апеляційної скарги неподаною є вірним, оскільки він ґрунтується на фактичних обставинах та відповідає вимогам чинного процесуального законодавства.
Судове рішення законне і обґрунтоване.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, не містять у собі посилань на наявність порушень чинного законодавства, які є підставами для висновку про те, що апеляційним судом неправильно застосовані норми процесуального законів і що призвело або могло призвести до ухвалення незаконного та необґрунтованого судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Судом апеляційної інстанції не допущено порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, а тому, підстав для його скасування чи зміни немає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 21 вересня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії Корсунь-Шевченківської філіалу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань в м. Каневі - без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена у випадку та з підстав, передбачених статями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Судді Смокович М.І
Весельська Т.Ф.
Горбатюк С.А.
Мироненко О.В.
Чумаченко Т.А.