ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

і м е н е м   У к р а ї н и

13 травня 2009 року                                                                                           Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1до прокуратури Запорізької області про визнання бездіяльності неправомірною за касаційною скаргою ОСОБА_1. на постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22 січня 2007 року та ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 03 травня 2007 року,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2006 року ОСОБА_1. у Орджонікідзевському районному суді             м. Запоріжжя пред'явив позов до прокуратури Запорізької області про визнання бездіяльності неправомірною.

В обґрунтування позовних вимог вказав на те, що в заяві від 02 грудня 2005 року до прокуратури Запорізької області він просив скасувати постанову прокурора Заводського району м. Запоріжжя про відмову у порушенні кримінальної справи за його скаргою від 14 вересня 2005 року, здійснити жорсткий контроль за проведенням перевірки його скарги та притягнути до відповідальності прокурора Заводського району м. Запоріжжя.

22 грудня 2005 року прокуратурою Запорізької області за результатами розгляду його скарги від 02 грудня 2005 року на його адресу направлено відповідь, в якій повідомлялось, що його звернення від 14 вересня 2005 року про притягнення до кримінальної відповідальності колишнього начальника СДПЧ-2 ОСОБА_2 розглянуто, про що йому 30 вересня 2005 року (прокуратурою району) вже було надано змістовну відповідь.

Вважає, що ніякої перевірки за його скаргою посадовими особами прокуратури не проводилось.

Просив зобов'язати Прокуратуру Запорізької області здійснити нагляд за діяльністю прокуратури Заводського району м. Запоріжжя щодо розгляду його скарги від 14 вересня 2005 № 1287, а саме провести перевірку та винести постанову про порушення кримінальної справи або про відмову у порушенні кримінальної справи.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22 січня 2007 року, залишеною без зміни ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 03 травня 2007 року, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1., вважаючи, що рішення судами першої та апеляційної інстанцій постановлені з порушенням вимог матеріального та процесуального права, просить їх скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для нового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Суд Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1., виходив з того, що прокуратурою Запорізької області перевірка скарги ОСОБА_1. була проведена повно, всебічно та в межах наданих чинним законодавством повноважень, за результатам якої ОСОБА_1. за підписом заступника прокурора області Проценко Є.Т. 22 грудня 2005 року направлена письмова відповідь.

Колегія суддів вважає, що такий висновок є правильним, оскільки він ґрунтується на фактично встановлених обставинах справи та відповідає вимогам чинного законодавства.

Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_1. 02 грудня 2005 року звернувся до Прокуратури Запорізької області зі скаргою на дії прокурора Заводського району м. Запоріжжя.

Заяву ОСОБА_1. розглянуто у встановленому Законом України “Про звернення громадян” порядку, 22 грудня 2005 року заявнику надано письмову відповідь з порушених у скарзі питань, будь-якої неправомірної бездіяльності або порушень чинного законодавства прокуратурою допущено не було.

За таких обставин суди правильно відмовили в задоволенні позову                    ОСОБА_1.

Судові рішення є законні і обґрунтовані.

Доводи касаційної скарги правильність висновків судів не спростовують.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Оскільки судами попередніх інстанцій не допущено порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а оскаржувані постанову Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22 січня 2007 року та ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 03 травня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1. до Прокуратури Запорізької області про визнання бездіяльності неправомірною - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена до Верховного Суду України у випадку та з підстав, передбачених статями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді                                                                                  Смокович М.І.

                                                                                                  Весельська Т.Ф.

                                                                                                  Горбатюк С.А.

                                                                                                  Мироненко О.В.

                                                                                                  Чумаченко Т.А.