Справа №2-а-1/07 p.
ПОСТАНОВА
іменем України
30 січня 2007 року. Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Гончарука О.Н.
при секретарі - Раковець P.M. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за адміністративним позовом прокурора Камінь-Каширського району Волинської області в інтересах держави, в особі Державного управління екології та природних ресурсів у Волинській області; Управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області до Нуйнівської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення згаданої сільської ради від НОМЕР_1 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0.32 га. Особи, які беруть участь у справі:
- старший помічник прокурора Камінь-Каширського району - Фомін Ігор
Юрійович
- представник Державного управління екології та природних ресурсів у
Волинській області - Коржан Степан Микитович
- представник Управління з контролю за використанням та охороною
земель у Волинській області - Дмитрук Павло Петрович
- представник Нуйнівської сільської ради - Парфелюк Микола
Олександрович
- третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_1
встановив:
В поданій до суду заяві прокурор зазначає, що рішенням Нуйнівської сільської ради НОМЕР_1 ОСОБА_1. передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку розміром 0.80 га., із якої 0.25 га. - для обслуговування жилого будинку, та 0.55 га - для ведення особистого підсобного господарства.
На підставі цього рішення Нуйнівською сільською радою ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1 року видано Державний акт на право приватної власності на землю.
В ході перевірки проведеною прокуратурою встановлено, що частина земельної ділянки площею 0.32 га. передана у приватну власність ОСОБА_1. віднесена до земель водного фонду, і відповідно до ст.8 Водного Кодексу України сільрада не вправі була передавати її у приватну власність останній.
Згідно зазначеної статті Закону розпорядження водними об'єктами місцевого значення віднесено до компетенції Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських Рад.
Крім цього, на порушення вимог ст. 118 Земельного Кодексу України згадана вище земельна ділянка була передана у приватну власність без розробленого проекту відведення.
Враховуючи це, прокурор просить суд постановити постанову, якою визнати незаконним та скасувати рішення Нуйнівської сільської ради НОМЕР_1в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1., для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0.32 га.
До участі в розгляді справи на стороні відповідача, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору судом залучено ОСОБА_1.
В судовому засіданні прокурор, представники державного управління екології та природних ресурсів у Волинській області, управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області позовні вимоги підтримали повністю з підстав зазначених в позовній заяві.
Представник відповідача позовні вимоги визнав повністю.
ОСОБА_1. не заперечує проти задоволення позовних вимог.
Згідно ч.З ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Підстав для неприйняття визнання позову судом не встановлено.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позов таким, що підлягає до повного задоволення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1. на підставі рішення сесії Нуйнівської сільської ради від НОМЕР_1 передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0.80 га. /а.с.11/.
Як вбачається з копії Державного акту на право приватної власності на землю дані землі знаходяться на двох ділянках - перша 0.48 га. та друга 0.32 га.
Земельна ділянка площею 0.32 га. знаходиться в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3».
Згідно довідки Нуйнівської сільської ради від ІНФОРМАЦІЯ_2 землі в згаданому урочищі рахуються землями водного фонду (болото).
Відповідно ст.4 Водного кодексу України, ст.58 Земельного Кодексу України до земель водного фонду належать землі заняті болотами.
Згідно ч.4 ст.59 ЗК України громадянам та юридичним особам органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватись на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водошляхів, а також озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт тощо.
Ст. 10 Водного Кодексу України також не наділяє сільські ради правом передачі земель водного фонду у власність фізичних та юридичних осіб.
Виходячи з вимог вищезазначених Законів, Нуйнівська сільська рада передаючи спірну земельну ділянку у власність ОСОБА_1., перевищила свої повноваження.
Крім цього, на порушення вимог ст. 118 Земельного Кодексу України згадана вище земельна ділянка була передана у приватну власність без розробленого проекту відведення.
Відповідно до постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 04.08.2006 року відносно начальника реєстраційного офісу ДП «Камінь-Каширський центр земельного кадастру» Шума B.C. та відносно колишнього інженера-землевпорядника Нуйнівської сільської ради ОСОБА_2., порушення Нуйнівською сільською радою вище згаданих Законів виявлено в серпні 2006 року.
Керуючись ст. 11, 71, 94, 112, 158, 159, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 8, 10, 51, 85 Водного кодексу України, ст.ст. 58,59,118 ЗК України суд,
постановив:
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Визнати недійсним та скасувати рішення Нуйнівської сільської ради від НОМЕР_1 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства земельної ділянки площею 0.32 га., яка знаходиться в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3», та відноситься до земель водного фонду .
Стягнути з Нуйнівської сільської ради в користь держави 08 (вісім) гривень 50 копійок судового збору.
Постанова може бути оскаржена до судової палати в цивільних справах апеляційного суду Волинської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Камінь-Каширський районний суд, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Суддя Камінь-Каширського
районного суду О.Н. Гончарук