Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відновлення

втраченого провадження в адміністративній справі

          06 квітня 2016 р.                                                  Справа №2а/0570/17846/2011  

 

          приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/17846/2011 відповідно до заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в м. Торезі Донецької області  від 15 березня 2016 року № К07-08/586 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а/0570/17846/2011

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в м. Торезі Донецької області

до Державного підприємства «Торезантрацит»

про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 83974 грн.

    

ВСТАНОВИВ:

     28 березня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Волноваському районі Донецької від 15 березня 2016 року № К07-08/586 про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а/0570/17846/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати пені у сумі 83974 грн.   Судове провадження було повністю втрачене у зв’язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька. Також позивач зазначив, що відповідно до наказів Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в Донецької області від 19 жовтня 2015 року № 423 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» та від 7 грудня 2015 року №  511 «Про внесення змін до Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Волноваському районі Донецької області» на період проведення антитерористичної операції повноваження з обслуговування страхувальників відділення у м. Торезі, захисту інтересів відділення у судових органах, здійснення заходів по відновленню виконавчих проваджень по справам страхувальників-боржників покладені на Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Волноваському районі Донецької.

   Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

  Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

  Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

   Постановою Донецького адміністративного суду від 10 квітня 2014 року було задоволено повністю адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення пені зі сплати страхових внесків в розмірі 168290 грн. 47 коп. та стягнуто з Державного підприємства «Торезантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління ім. Л.І. Лутугіна» (ЄДРПОУ  32366906, юридична адреса: 86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області пеню зі сплати страхових внесків в розмірі 168290 грн. 47 коп.

    Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року № 2а/0570/17846/2011 апеляційна скарга Державного підприємства «Торезантрацит» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 задоволено частково, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості по сплаті пені  змінено, у абзаці першому резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 замість «задовольнити у повному обсязі»  вказати  «задовольнити частково», у абзаці другому резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 замість «168290 грн. 47 коп.»  вказати  «83974 грн. 00 коп.», викласти абзац третій резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 в наступній редакції «У задоволенні позову в іншій частині – відмовити», абзаци третій, четвертий, п’ятий резолютивної частини Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 вважати четвертим, п’ятим та шостим, відповідно, в іншій частині постанову суду залишити без змін.   

    Ухвалою від 29 березня 2016 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі  № 2а/0570/17846/2011 та призначив судове засідання на 6 квітня 2016 року, витребувавши у сторін всі наявні матеріали справи. У судове засідання 6 квітня 2016 року сторони не з’явились, жодних документів не надіслали.  

    Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.  

    Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі №  2а/0570/17846/2011, а саме: ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 17 жовтня 2011 року, постанова від 2 листопада 2011 року, ухвала від 12 березня 2014 року, постанова від 10 квітня 2014 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2011 року, постанова від 11 червня 2014 року.  

     Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. Частина 2 даної статті визначає, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.  

    Оскільки зібраних документів по повністю втраченому судовому провадженню в адміністративній справі № 2а/0570/17846/2011, зокрема, первинних документів позивача, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі, недостатньо для повного відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку щодо відновлення втраченого судового провадження в частині.  

    Суд вважає установленим наступний зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду від 8 лютого 2011 року в адміністративній справі                                         № 2а/17846/190/2011: адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення пені зі сплати страхових внесків в розмірі 168290 грн. 47 коп. задовольнити в повному обсязі та стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління ім. Л.І. Лутугіна» (ЄДРПОУ  32366906, юридична адреса: 86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області пеню зі сплати страхових внесків в розмірі 168290 грн. 47 коп.  Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року № 2а/0570/17846/2011 апеляційна скарга Державного підприємства «Торезантрацит» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 задоволено частково, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості по сплаті пені  змінено, у абзаці першому резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 замість «задовольнити у повному обсязі»  вказати  «задовольнити частково», у абзаці другому резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 замість «168290 грн. 47 коп.»  вказати  «83974 грн. 00 коп.», викласти абзац третій резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 в наступній редакції «У задоволенні позову в іншій частині – відмовити», абзаци третій, четвертий, п’ятий резолютивної частини Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 вважати четвертим, п’ятим та шостим, відповідно, в іншій частині постанову суду залишити без змін.  

    Таким чином, суд дійшов висновку щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17846/2011 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року. Також суд вважає, що вищевказаних процесуальних документів достатньо для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а/0570/17846/2011.

    На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -     

УХВАЛИВ:

1.          Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі                                        № 2а/0570/17846/2011 в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2014 року, якою змінено, у абзаці першому резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 замість «задовольнити у повному обсязі»  вказати  «задовольнити частково», у абзаці другому резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 замість «168290 грн. 47 коп.»  вказати  «83974 грн. 00 коп.», викласти абзац третій резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 в наступній редакції «У задоволенні позову в іншій частині – відмовити», абзаци третій, четвертий, п’ятий резолютивної частини Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2014 року у справі  № 2а/0570/17846/2011 вважати четвертим, п’ятим та шостим, відповідно, в іншій частині постанову суду залишено без змін.  

2.          Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 6 квітня 2016 року оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

          Суддя                                                                                  Смагар С.В.