ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  36/21713.07.09

За позовом            Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергопласт»

До                              Київської міської ради

Про                                поновлення  договору оренди земельної ділянки

Суддя   Т.Ю.Трофименко

Представники:

Від позивача                   Калачиков С.О.- по довіреності №20/0001 від 20.01.2009р.

Від відповідача      Безносик А.О. –по дов. №225-КР-531 від 18.05.2009р.

В засіданні приймали участь

           В судовому засіданні 08.07.2009р. за заявою відповідача оголошувалась перерва до 13.07.2009р. для виготовлення повного тексту рішення.

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергопласт»до Київської міської ради  про визнання договору оренди земельної ділянки, таким що подовжений на той самий строк, та на тих самих умовах на яких він був укладений.

Позовні вимоги мотивовані тим, що  між сторонами 12.11.2003р.  був укладений договір оренди земельної ділянки, що розташована вздовж трамвайної лінії на просп. Петра Григоренка у Дарницькому районі міста Києва, розміром 3,0004 га в межах червоних ліній для будівництва, експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки. Строк дії договору  5 років (п. 1 договору).

Після закінчення  строку дії договору, орендар продовжує використовувати земельну ділянку, регулярної сплачує плату за користування земельною ділянкою. З моменту закінчення дії договору, протягом місяця, відповідно до ст.. 33  Закону України «Про оренду землі», і до цього часу від орендодавця не надходило повідомлення про припинення дії договору. Таким чином у відповідності до ст.. 33 Закону України «Про оренду землі»договір вважається подовженим на той самий строк, на тих самих умовах. Оренда пропонував орендодавцю подовжити договір оренди земельної ділянки. Відповіді від орендодавця не надходило.

В судовому засіданні представником відповідача наданий письмовий відзив на позов в якому проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що Київська міська рада не приймала рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки від 12.11.2003р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи,  Господарський суд міста Києва,   -

ВСТАНОВИВ:

          12.10.2000р. Київською міською радою (далі відповідач) було прийнято рішення №29-1/1006 «Про надання і вилучення земельних ділянок». Відповідно до даного рішення  Товариству з обмеженою відповідальністю «Енергопласт»(далі позивач)  було надано в оренду  земельну ділянку площею 3,0 га в межах червоних ліній для будівництва,  експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки  вздовж трамвайної лінії на просп. Петра Григоренка у Дарницькому районі міста Києва за рахунок земель, вилучених з користування управління капітального будівництва Київської міської державної адміністрації.

На виконання даного рішення між відповідачем  та  позивачем 12.11.2003р. був укладений договір оренди земельної ділянки площею 3,004 га в межах червоних ліній для будівництва,  експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки  вздовж трамвайної лінії на просп. Петра Григоренка у Дарницькому районі міста Києва.

Зазначений договір зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 25.11.2003р. за № 63-6-00086 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Сторони визначили, що договір укладено на 5 років (п. 1 договору).

          Оцінюючи подані сторонами та третьою особою докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору в даній справі є  вимога визнання договору оренди земельної ділянки, таким що подовжений на той самий строк, та на тих самих умовах на яких він був укладений.

Приписи ст. 13 Конституції України визначають, що від імені Україн кою народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно ст.ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об’єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальної громади через органи самовря дування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно з п. 34 ч. 1 с. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»вирішення відповідно до Закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією пленарних засідань сільських, селищних, міських рад, а відповідно до п. 2 ст. 22 Закону України «Про столицю України –місто-герой Київ»Київська міська рада має право визначати особливості землекористування.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визна чених цим Кодексом.

В силу ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підста ві рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого само врядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Як визначено ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону України «Про оренду землі»сторони укладають договір оренди землі лише у разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про оренду землі»строк дії дого вору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Договір оренди землі припиняється, відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі», зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до п. 34 ст. 26, п. 2 ст. 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»питання регулювання земельних відносин (у тому числі надання земельної ділянки в оренду та поновлення договору оренди земельної ділянки) вирішується на пленарному засіданні ради - сесії, а спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що ви никають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Таким чином, законодавством передбачено, що способом волевияв лення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади щодо регулювання земельних відносин, є прийняття рішення сесії.

Отже, відповідно до положень земельного законодавства України необхідною
умовою укладення, зміни та поновлення договору оренди земельної ділянки,
яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність відповідного рішення органу місцевого самоврядування.

Крім того, судом приймається до уваги той факт, що чинним законодавством не передбачено автоматичного поновлення договорів оренди землі, реалізація права на поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін можливе лише за наявності відповідного рішення органу місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується представниками сторін,   Київською міською радою рішення про подовження   договору  від  12.11.2003р. оренди земельної ділянки ділянку площею 3,0004 га в межах червоних ліній для будівництва,  експлуатації та обслуговування тимчасової відкритої автостоянки  вздовж трамвайної лінії на просп. Петра Григоренка у Дарницькому районі міста Києва не приймалось.

З огляду на викладене позовні вимоги задоволенню не підлягають.

          Судові витрати, відповідно до положень ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

Враховуючи наведене, та керуючись ст. 49, ст. ст. 82 –85 Господарського процесуального кодексу  України, суд –

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.        

Суддя                                                                        Трофименко Т.Ю.