Справа № 2-а-139/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2010р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючого судді Тростянчука Г.Г.

при секретарі Кобзаренко І.Р.

за участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно заяву за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному об'ємі в 2007-2009 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и в :

позивачка звернулась в суд з позовом в якому просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради заборгованість по невиплаченій в повному об'ємі в 2007-2009 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі - 8141грн. 51коп. В обґрунтування своїх вимог посилається на те що 15.10.2006 року в неї народився син ОСОБА_3. Відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" їй за період з квітня 2007 року по березень 2009 року недоплаченої допомогу на вищевказану суму.

Позивачка про день та час розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, згідно поданої заяви просить справу розглядати в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача не визнав посилаючись на те що державна допомога виплачувалась позивачці у відповідності з діючим законодавством. Що стосується виплат за 2007 рік то позивачкою пропущено без поважних причин річний строк звернення за захистом своїх інтересів відповідно до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволені адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до слідуючого.

Відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" який введено в дію з 01 січня 1993 року ст.15 передбачалося надання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років. У період 2007 року Законом України "Про державний бюджет на 2007 рік" від 19.12.2006 року №489 дія ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" була зупинена. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року зупиненні дії ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" було визнано неконституційним. Законом України "Про державний бюджет" від 27.12.2007 року змінено редакцію ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Редакція ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" має слідуючий зміст - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців але не менше 130 гривень. Вказану допомогу позивачка отримувала (а.с.10-12). Вказана редакція діє на даний час.

Позивачка дійсно не повному об'ємі отримувала державну допомогу за період 2007року. З позовною заявою про захист своїх інтересів звернулася 22.12.2009 року.

Відповідно до ст.99 КАС України встановлено річний строк для звернення за захистом порушеного права. Позов заявлено з пропущенням вказаного строку і представник відповідача наполягає на відмові в задоволені позовних вимог з цієї підстави (ст. 100 КАС України). Пропуск строку позовної давності позивачка пояснює тим, що не знала про порушення свого права поки не прочитала про це в районній газеті.

На думку суду позивачці ніщо не мішало знати про свої права і звертатися за їх захистом у встановлені законом строки.

Керуючись ст.ст.99-100, 158-163, КАС України, ч.1 ст. 115 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд

постановив:

в позові ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі в 2007 році допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі - 2984грн. 51коп. відмовити в зв'язку пропущенням строку звернення до адміністративного суду без поважних причин, а за 2008-2009 рік відмовити в зв'язку з безпідставністю позовних вимог.

На постанову може бути подано апеляцію до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про намір подати апеляцію протягом 10 днів з послідуючою подачею апеляції протягом 20 днів через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: