Справа № 2-а-31/10

12 січня 2010р. суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області

ОСОБА_1 розглянувши матеріали позовної заяви які надійшли від

ОСОБА_2 до

Управління праці та соціального захисту населення Дубенської райдержадміністрації

про

стягнення заборгованості по невиплаченій в повному об'ємі в 2006-2009 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі - 10627грн. 56коп.

встановив:

позивачка звернулась в суд з позовом в якому просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Дубенської райдержадміністрації заборгованість по невиплаченій в повному об'ємі в 2006-2009 роках допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі - 10627грн. 56коп. В обґрунтування своїх вимог посилається на те що 15.11.2006 року в неї народився син ОСОБА_3. Відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" їй за період з грудня 2006 року по травень 2009 року не доплачено допомогу на вищевказану суму. Справу просить розглянути у її відсутності.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав посилаючись на те що державна допомога виплачувалась позивачці у відповідності з діючим законодавством. Що стосується виплат за 2006-2007 рік то позивачкою пропущено без поважних причин річний строк звернення за захистом своїх інтересів відповідно до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволені адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

В порядку письмово провадження вивчивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого.

Відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" який введено в дію з 01 січня 1993 року ст.15 передбачалося надання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років. У період 2007 року Законом України "Про державний бюджет на 2007 рік" від 19.12.2006 року №489 дія ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" була зупинена. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року зупинення дії ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" було визнано неконституційним. Законом України "Про державний бюджет" від 27.12.2007 року змінено редакцію ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Редакція ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" має слідуючий зміст - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців але не менше 130 гривень. Вказану допомогу позивачка отримувала (а.с.-10). Ця редакція ч.1 ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" діє на даний час і позивачка отримує належну допомогу яка передбачена законом чого вона не оспорює.

Позивачка дійсно не в повному об'ємі отримувала державну допомогу за період 2006-2007року. З позовною заявою про захист своїх інтересів звернулася 20.05.2009 року.

Відповідно до ст.99 КАС України встановлено річний строк для звернення за захистом порушенного права. Позов заявлено з пропущенням вказаного строку і представник відповідача наполягає на відмові в задоволені позовних вимог з цієї підстави (ст.. 100 КАС України).

На думку суду позивачці ніщо не мішало знати про свої права і звертатися за їх захистом у встановлені законом строки.

Керуючись ст.ст.99-100, 158-163, КАС України, ч.1 ст. 115 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", суд

постановив:

в позові ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дубенської райдержадміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій в повному обсязі в 2006-2007 році допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити в зв'язку пропущенням строку звернення до адміністративного суду без поважних причин, а за 2008-2009 рік відмовити в зв'язку з безпідставністю позовних вимог.

На постанову може бути подано апеляцію до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про намір подати апеляцію протягом 10 днів з послідуючою подачею апеляції протягом 20 днів через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: