ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

За скаргою: Приватного підприємства "Візаві", Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг

на дії державної виконавчої служби

У справі:

за позовом  Прикурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради в особі Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг 

до  Приватного підприємства "Візаві", Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг 

про розірвання договору

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

  від прокурора   - не з'явився

від позивача     - не з'явився

від відповідача - Скляр О.О.

від ВДВС          -  Свистун П.О. посвідчення ДН №0492 

СУТЬ СПОРУ:

13.02.2009 р. до Господарського суду надійшла скарга відповідача на дії головного державного виконавця Свистун П.О. Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції. Скарга обґрунтована посиланням на те, що 18.12.2008 р. при проведенні виконавчих дій головним державним виконавцем було складено протокол № В6 про адміністративне правопорушення в якому встановлено, що 19.08.2008 р. на підприємство було направлено вимогу щодо виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області та передати УКВМ предмет договору приватизації, а саме: нежиле приміщення розташоване за адресою м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, але Генеральний директор підприємства, Скляр О.О. вимогу не виконав, чим порушив ст. ст. 76, 88 ЗУ "Про виконавче провадження". 30.01.2009 р. при проведенні виконавчих дій головним державним виконавцем було складено Акт державного виконавця в якому встановлено, що боржник вимогу державного виконавця від 18.12.08 про передачу майна стягувачу, станом на 03.01.2009  не виконав, майно не передав, а також, цією ж датою був складений протокол № В6-82/09 про адміністративне правопорушення в якому встановлено, що 26.12.08 до ПП "Візаві" надійшла вимога про зобов’язання передати майно вказане в рішенні Господарського суду № 6/303 від 01.12.2003 р., але директором підприємства вимога державного виконавця не виконана, чим було порушено ст. 88 ЗУ "Про виконавче провадження". У скарзі скаржник просить суд визнати дії головного державного виконавця Свистун П.О. Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції неправомірними.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.2009р. розгляд скарги був призначений на 19.05.2009р.  

Під час розгляду скарги відповідачем було подано заяву про уточнення вимог від  04.05.2009р. № 0405/1, просить суд визнати неправомірними дії та бездіяльність головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О., які виявилися у:

- направленні вимоги від 19.08.2008 р. до ПП "Візаві" щодо виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі;

- складанні протоколу № В6 від 18.12.2008 р. про адміністративне правопорушення щодо невиконання Генеральним директором ПП "Візаві" Скляр О.О. вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 19.08.2008 р. з приводу виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі та відповідно порушення ст. ст. 76, 88 ЗУ "Про виконавче провадження";

- складанні Акту державного виконавця від 30.01.2009 р. про встановлення того, що боржник –ПП "Візаві" вимогу державного виконавця від 18.12.2008 р. про передачу майна стягувачу, станом на 03.01.2009 р. не виконав, майно не передав;

- складанні протоколу № В6-82/09 від 30.01.2009 р. про адміністративне правопорушення щодо невиконання Генеральним директором ПП "Візаві" Скляр О.О. вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 18.12.2008 р. з приводу виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі та відповідно порушення ст. 88 ЗУ "Про виконавче провадження";

- не розгляді клопотання Генерального директора ПП "Візаві" Скляр О.О. щодо неможливості виконання вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 19.08.2008 р. та судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі;

- не роз’ясненні прав та обов’язків передбачених законодавством України Генеральному директору ПП "Візаві", як учаснику виконавчого провадження.

          Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.05.2009р. розгляд скарги був відкладений на  09.06.2009р.

          09.06.2009 р. в судовому засіданні оголошувалась перерва до 30.06.2009 р.

Представники прокурора та позивача у судове засідання не з’явилися.

Скаржник викладені вимоги з урахуванням заяви про уточнення підтримує, просить суд їх задовольнити.

Повноважний представник ВДВС відзив на скаргу суду надав, проти задоволення скарги заперечує.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази, господарський суд –

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2003 р. в задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.11.03р. апеляційне подання прокурора м. Кривий Ріг - задоволено, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2003 р. - скасовано, позов задоволено. Розірвано договір купівлі-продажу від 22.09.09р. майна та приміщення державного підприємства комісійної торгівлі "Сузір`я Водолія", який укладений між Фондом комунальної власності м. Кривий Ріг  та приватним підприємством "Визави". Зобов`язано приватне підприємство "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999р.- майно, згідно акту прийому-передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв.м., вбудоване в перший поверх дев`ятиповерхового будинку, розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому-передачі.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.04.2004 р. постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.11.2003 р. залишено без змін.

На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.11.2003 р. Господарським судом 05.12.2003 р. виданий наказ.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2008 р. за заявою Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради виданий дублікат наказу господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. Також в ухвалі суд вказав, що відповідачем у справі № 6/303 слід вважати Приватне підприємство "Візаві" (50049, м. Кривий Ріг, вул. Курчатова, 1Б, код ЄДРПОУ 21886640).

Згідно ст. 124 Конституції України та ст. 115 Господарського процесуального кодексу України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, порядок їх виконання визначено Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до норм ст. 21 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 118 ГПК України виданий стягувачеві наказ може бути пред'явлений до виконання не пізніше 3-х років з дня прийняття рішення. Виданий судом наказ від 05.12.2003 р. по справі № 6/303 16.08.2006 р. був направлений для виконання до Саксаганського відділу ДВС Криворізького МУЮ. В результаті повернення наказу на адресу стягувача за постановою державного виконавця від 23.08.2007 р. наказ було втрачено. Згідно норм ст. 22 ЗУ "Про виконавче провадження", у разі повернення наказу без виконання строк пред'явлення встановлюється з моменту його повернення. Ухвалою суду від 28.07.2008 р. по справі № 6/303 за заявою стягувача останньому було видано дублікат втраченого наказу, який 13.08.2008 р. стягувачем був направлений для примусового виконання до Саксаганського відділу ДВС Криворізького МУЮ.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін у судовому засіданні суд дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, а саме: в частині визнання неправомірними дії головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О., які виявилися у: -складанні протоколу № В6 від 18.12.2008 р. про адміністративне правопорушення щодо невиконання Генеральним директором ПП "Візаві" Скляр О.О. вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 19.08.2008 р. з приводу виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі та відповідно порушення ст. ст. 76, 88 ЗУ "Про виконавче провадження"; -складанні протоколу № В6-82/09 від 30.01.2009 р. про адміністративне правопорушення щодо невиконання Генеральним директором ПП "Візаві" Скляр О.О. вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 18.12.2008 р. з приводу виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі та відповідно порушення ст. 88 ЗУ "Про виконавче провадження", на підставі наступного.

Відповідно до Державної програми приватизації, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" від 18.05.2000 р. № 1723-IIІ, у разі розірвання договору купівлі-продажу державного майна за рішенням суду у зв'язку з невиконанням покупцем договірних зобов'язань об'єкт приватизації підлягає поверненню в державну власність. Порядок повернення в державну власність об'єктів приватизації в разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів затверджується Кабінетом Міністрів України. Такий Порядок повернення у державну власність об'єктів приватизації у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. № 32. Порядок регулює відносини, пов'язані з поверненням у державну власність об'єкта приватизації, відчуженого за результатами його продажу на аукціоні, за конкурсом або шляхом викупу, у разі розірвання договору купівлі-продажу цього об'єкта за рішенням суду у зв'язку з невиконанням умов договору або визнання судом його недійсним.

Зокрема, пунктом 2 Порядку визначено: якщо у державну власність повертаються інші об'єкти приватизації, проводиться: інвентаризація та оцінка об'єкта; приймання його державним органом приватизації; прийняття державним органом приватизації рішення про повторний продаж поверненого у державну власність об'єкта приватизації. Тобто, чинним законодавством України чітко передбачено перелік дій та порядок їх вчинення щодо повернення об'єктів приватизації у державну власність.

Порядок повернення в державну власність об'єктів приватизації в разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2001 р. № 32 поширюється і до повернення державної власності приватизованого майна та приміщення (цілісного майнового комплексу) державного підприємства комісійної торгівлі "Сузір’я Водолія" за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4.

Отже для виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. виданого по справі № 6/303 про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв.м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі існує інший, спеціальний, чітко визначений чинним законодавством України порядок повернення.   

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу (з урахуванням заяви про уточнення) у справі № 6/303 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О., які виявилися у:

-складанні протоколу № В6 від 18.12.2008 р. про адміністративне правопорушення щодо невиконання Генеральним директором ПП "Візаві" Скляр О.О. вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 19.08.2008 р. з приводу виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі та відповідно порушення ст. ст. 76, 88 ЗУ "Про виконавче провадження";

-складанні протоколу № В6-82/09 від 30.01.2009 р. про адміністративне правопорушення щодо невиконання Генеральним директором ПП "Візаві" Скляр О.О. вимог головного державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції Свистун П.О. від 18.12.2008 р. з приводу виконання судового рішення по справі № 6/303 за наказом Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2003 р. про: зобов’язати ПП "Визави" передати Управлінню комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради предмет договору купівлі-продажу від 22.09.1999 р. –майно, згідно акту прийому передачі та приміщення загальною площею 162,3 кв. м. вбудоване в перший поверх дев’ятиповерхового будинку, розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, мкр. Ювілейний, 4, шляхом оформлення акту прийому передачі та відповідно порушення ст. 88 ЗУ "Про виконавче провадження".