Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22-7037 /06 Головуючий у 1 інстанції: Нещеретна С.М.
Суддя-доповідач: Прокопенко О.Л.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
„11" грудня 2006 року м.Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Денисенко Т.С.
Суддів: Прокопенка О.Л.
Каракуші К.В.,
При секретарі: Бабенко Т.І.
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області на постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від «12» жовтня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області про стягнення разової грошової допомоги, -
ВСТАНОВИЛА :
У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області про стягнення разової грошової допомоги.
Зазначав, що згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, він як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Протягом 2004-2006 років такі виплати проводилися не в повному обсязі. Тому сума несплаченої щорічної грошової допомоги складає 3327 грн. 25 коп, яку він просить стягнути з відповідача на його користь.
В судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги, просив стягнути на його користь грошову допомогу за 2004-2006 роки в сумі 3297 грн. 25 коп.
Постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від «12» жовтня 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області про стягнення разової грошової допомоги задоволено.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 3297 грн. 25 коп. за 2004 - 2006 роки.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просило постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити.
Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 202 КАС України підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до вимог ст.. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх прав з пропуском строку встановленого Законом.
Однак суд першої інстанції, розглядаючи справу, на цю обставину увагу не звернув тому задовольнив позов в повному обсязі стягнувши з Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 як учаснику бойових дій разову грошову допомогу за 2004 і 2005 роки.
Окрім того суд не звернув увагу на те, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік" зупинена на 2006 рік дія ч. 5 ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.
Статтею 30 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій здійснюється у розмірі - 250 грн.
Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України „Про державний бюджет України на 2006 рік" зупинено дію ч. 5 ст. 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно визначено розмір виплати на 2006 рік, суд першої інстанції повинен був відмовити в задоволенні позову в цій частині, оскільки позивачеві виплачено 250 грн., як і передбачено законом що діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової допомоги.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 98, 200, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА :
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області задовольнити повністю.
Постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 12 жовтня 2006 року по цій справі скасувати та постановити нову наступного змісту.
Відмовити в задоволенні вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хортицької райдержадміністрації Запорізької області про стягнення, як учаснику бойових дій, щорічної разової допомоги за 2004-2006 роки у сумі 3297, 25 грн.
Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законої сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачи касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий
Судді: