донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

16.03.2016           справа №908/1749/15-г

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: суддів при секретарі судового засіданняОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4

за участю представників сторін:

від позивача: від відповідача: від ВДВС:не з’явився ОСОБА_5 (довіреність від 30.12.2015 №18-162) ОСОБА_6 (довіреність від 30.12.2015 №20-22/626)

розглянувши апеляційну скаргу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

на ухвалу господарського суду Запорізької області

від14.12.2015 р.

по справі№ 908/1749/15-г (суддя Сушко Л.М.)

за позовом до про за скаргою на дії (бездіяльність)Відкритого акціонерного товариства Запоріжжяобленерго", м. Запоріжжя Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів", м. Запоріжжя стягнення суми Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів", м. Запоріжжя Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ

В С Т А Н О В И В:

До господарського суду Запорізької області від Публічного акціонерного товариства «Запорізький завод феросплавів» на підставі ст. 121-2 ГПК України надійшла скарга на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відповідно до якої ПАТ «Запорізький завод феросплавів» просило суд: визнати незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 26.10.2015 року про накладення арешту на кошти боржника в межах виконавчого провадження №48808938 з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України №48272789 від 14.08.2015 року; скасувати постанову від 26.10.2015 року про накладення арешту на кошти боржника в межах виконавчого провадження №48808938 з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України №48272789 від 14.08.2015 року.

Скарга обґрунтована тим, що на момент винесення постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.10.2015р. про накладення арешту на кошти божника ПАТ «Запорізький завод феросплавів» в межах виконавчого провадження № 48808938 з виконання постанови Відділу № 48272789 від 14.08.2015, виконавчого провадження № 48808938 не існувало, виконавчий документ був скасований судом (ухвала господарського суду Запорізької області від 12.10.15 №908/1749/15-г) і Відділ не мав правових підстав для здійснення будь-яких виконавчих дій, у тому числі накладення арешту на кошти боржника у межах суми 924 101,77 грн.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.12.2015 року скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів", м. Запоріжжя на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у справі №908/1749/15-г задоволено.

          Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо винесення постанови від 26.10.2015 року про накладення арешту на кошти боржника ПАТ «Запорізький завод феросплавів» на рахунках у банку у сумі 924 101,77 грн. в межах виконавчого провадження № 48808938 з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 48272789 від 14.08.2015 року.

Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.10.2015 року про накладення арешту на кошти боржника в сумі 924 101, 77 грн. в межах виконавчого провадження № 48808938 з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 48272789 від 14.08.2015 року.

          Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, м. Київ звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 14.12.2015р. по справі №908/1749/15-г, а скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький завод феросплавів", м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Скаржник вважає, що ухвала місцевого господарського суду від 14.12.2015р. по справі №908/1749/15-г прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, а висновки суду не відповідають обставинам справи. Вважає, що оскаржувана постанова про накладення арешту на кошти боржника є такою, що відповідає вимогам Закону України “Про виконавче провадження ”.

У відзиві на скаргу відповідач у справі вказав на її безпідставність. Просить ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу буз задоволення.

Від відповідача до канцелярії Донецького апеляційного господарського суду 24.02.2016р. надійшло клопотання про зупинення провадження до розгляду Вищим господарським судом України справи №908/1749/15-г за касаційною скаргою ПАТ «Запорізький завод феросплавів» на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.12.2015 року. Враховуючи, що 01.03.2016 року прийнято постанову Вищого господарського суду України по вказаній справі, клопотання відхилене.

У зв’язку з находженням у відрядженні судді Малашкевич С.А протоколом автоматичної зміни складу колегії суддів від 22.02.2016 змінено склад судової колегії по розгляду скарги. Скарга розглядається колегією суддів у складі: головуючий суддя – Агапов О.Л., судді: Мартюхіна Н.О. Сгара Е.В.

Дослідивши матеріали справи, пояснення сторін, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 2 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку.

Господарським судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.10.2015 року по справі № 908/1749/15-г скаргу ПАТ «Запорізький завод феросплавів», м. Запоріжжя на рішення, дії та бездіяльність органу державної виконавчої служби у справі № 908/1749/15-г задоволено:

1. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 14.08.2015 року про стягнення з боржника (ПАТ «Запорізький завод феросплавів», 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77 грн. в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15-г.

2. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13. код ЄДРПОУ 00015622) від 14.08.2015 року про стягнення з боржника (ПАТ Запорізький завод феросплавів, 69035. м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77 грн. яка винесена в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15-г.

3. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 14.08.2015 року про арешт майна боржника (ПАТ Запорізький завод феросплавів, 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) та оголошення заборони на його відчуження у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 10 198 119,48 грн. в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15-г.

4. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 14.08.2015 року про арешт майна боржника (ПАТ Запорізький завод феросплавів, 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) та оголошення заборони на його відчуження у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 10 198 119,48 грн., яка винесена в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15г.

5. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 14.08.2015 року про арешт коштів боржника (ПАТ Запорізький завод феросплавів, 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) на його рахунках в банках у межах суми 10 198 119,48 грн. в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15-г.

6. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 14.08.2015 року про арешт коштів боржника (ПАТ Запорізький завод феросплавів, 69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) на його рахунках в банках у межах суми 10 198 119, 48 грн., яка винесена в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15-г.

7. Визнано незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622), яка виразилась у невинесенні постанови про повернення виконавчого документа стягувачу за заявою ВАТ «Запоріжжяобленерго» (69096. м. Запоріжжя, вул. Каховська, буд. 26. код ЄДРПОУ 00130926) про повернення виконавчого документа в межах виконавчого провадження № 48272789 з виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.04.2015 року по справі № 908/1749/15-г.

8. Визнано незаконними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) щодо винесення постанови від 24.09.2015 року про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 48272789 від 14.08.2015 року про стягнення з ПАТ «Запорізький завод феросплавів» (69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11 код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77 гри.

9. Скасовано постанову Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001. м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) від 24.09.2015 року про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України № 48272789 від 14.08.2015 року про стягнення з ПАТ Запорізький завод феросплавів(69035, м. Запоріжжя, вул. Діагональна, 11, код ЄДРПОУ 00186542) виконавчого збору у розмірі 927 101,77 грн.

20.10.2015р. Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України подано апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Запорізької області від 12.10.2015р.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 28.10.2015р. скаргу повернуто без розгляду.

          З матеріалів справи вбачається, що скасовуючи постанову про арешт коштів боржника від 26.10.2015 року ВП № 48808938, суд першої інстанції виходив з того, що на момент винесення постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.10.2015р. року про арешт коштів боржника - ПАТ «Запорізький завод феросплавів» в межах виконавчого провадження №48808938 з виконання постанови Відділу №48272789 від 14.08.2015, виконавчого провадження №48808938 не існувало, виконавчий документ був скасований судом і Відділ не мав правових підстав для здійснення будь-яких виконавчих дій в межах виконавчого провадження №48808938.

Між тим, ухвала господарського суду від 12.10.2015 року у справі №908/1749/15-г була оскаржена стягувачем до Донецького апеляційного господарського суду.

08.12.2015р. винесена ухвала про порушення апеляційного провадження.

21.12.2015 року постановою Донецького апеляційного господарського суду ухвалу господарського суду Запорізької область від 12.10.2015 року по справі №908/1749/15-г скасовано. Відмовлено в задоволені скарги ПАТ «Запорізький завод феросплавів» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Відповідач, ПАТ «Запорізький завод феросплавів» з прийнятою постановою апеляційної інстанції не погодився та звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просив її скасувати та залишити без змін ухвалу місцевого господарського суду.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.03.2016 року касаційну скаргу ПАТ «Запорізький завод феросплавів» - задоволено. Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 21.12.2015 року у справі №908/1749/15-г скасовано. Ухвалу господарського суду Запорізької області від 12.10.2015 року у справі №908/1749/15-г – залишено без змін.

Оскільки на момент винесення постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26.10.2015 року про накладення арешту на кошти боржника «Запорізький завод феросплавів» на рахунках у банках у межах суми 924101,77 грн. в межах виконавчого провадження №48808938 виконавче провадження №48808938 не існувало, виконавчий документ був скасований судом першої інстанції, законність ухвали господарського суду від 14.12.2015 року підтверджена Вищим господарським судом України, Відділ примусового виконання рішень не мав правових підстав для здійснення будь-яких виконавчих дій в межах виконавчого провадження №48808938.

Виходячи з вищевикладеного, судова колегія не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 99, 101-103, 105-106, 121-2 ГПК України Донецький апеляційний господарський суд,-

                               П О С Т А Н О В И В:

          Ухвалу господарського суду Запорізької області від 14.12.2015 року у справі № 908/1749/15-г залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова Донецького апеляційного господарського суду набирає законної сили в день її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у 20-ти денний строк.

Головуючий суддя: О.Л. Агапов

Судді:                    Н.М. Мартюхіна

                                                                                           ОСОБА_3                                                             

Надрукова 6 прим:

1-позивачу

1-відповідачу

1-ВДВС

1-у справу

1-ДАГС

1-ГСЗО