Справа № 2а-1141/09/0108
П О С Т А Н О В А
іменем України
«15 » липня 2009 року м. Керч АР Крим.
Керченський міський суд
у складі: судді - Белоусова Е.Ф.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Керчі адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманої суми державної допомоги,
В С Т А Н О В И В :
Позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи його тим, що будучи матір'ю малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, вона звернулася до відповідача за виплатою щомісячної допомоги з догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», тому що щомісячна допомога виплачувалася у розмірі по 130 грн. на кожну дитину, хоча прожитковий мінімум набагато вищий. Вважає дані дії незаконними і просить стягнути з відповідача недоотриману суму допомоги з догляду за дітьми у розмірі 12 428,44 грн. за період з липня 2007 року по липень 2009 року включно.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов підлягаючім частковому задоволенню по наступних підставах.
З сукупності зібраних у справі доказів судом встановлено, що позивачка, дійсно є матір'ю неповнолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 7-8), а, отже, має право відповідно до ч.1 ст. 15 і п. 3 розділи VIII ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2334-III від 22.03.2001 р. на отримання допомоги. Виплата їй допомоги з січня 2008 року, проводилася в розмірі, передбаченому п. 23 розділу II ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік» № 107-VI від 28.12.2007 р., однак як підтверджено рішенням Конституційного Суду України від 27.11.2008 року № 26-рп/2008 р. «…законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об’єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, я і як наслідок – скасування та обмеження прав та свобод людини і громадянина. У разі необхідності зупинення дії законів, внесення до них змін і доповнень, визнання їх нечинними мають використовуватися окремі закони.».
Враховуючи це, а також те, що інший розмір цієї допомоги на 2008-2009 рік законодавцем не визначений, суд вважає, що вимоги позивачки про перерахунок допомоги з догляду за дітьми у розмірі визначеному ст. 15 Закону, підлягають задоволенню за періоди: - на старшу дитину – з 01.06.2008 р. по 31.07.2009 р.; на меншу дитину – з 08.10.2008 р. по 31.07.2009 року, тобто у межах строку позовної давнини у відношенні старшої дитини та з моменту вставання на облік до відповідача – стосовно допомоги на другу дитину, та згідно розрахунку, наданому відповідачем – у сумі 10081,59 грн.
Що стосується вимог позивачки за період з 01.07.2007 року по 01.06.2008 року, то суд вважає, що нею без поважних причин був пропущений строк звернення до суду, а тому у задоволенні позову у цій частині їй повинно бути відмовлено.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 7-12, 69-72, 76-79, 86, 89-94, 99, 159-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково, визнати відмову у виплаті допомоги з догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради від 16.06.2009 року неправомірною та стягнути з Управління праці і соціального захисту населення Керченської міської Ради на її користь недоотриману суму допомоги з догляду за дітьми з 01.06.2008 р. по 31.07.2009 р. у розмірі 10 081 (десять тисяч вісімдесят одну) грн. 59 коп., а у задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 – відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду АРК через Керченський міський суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня отримання копії постанови і подачі після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, копія якої прямує в апеляційну інстанцію, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя : / Белоусов Е.Ф./