ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2-а-842/08/0470
категорія статобліку-6.13
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турлакової Н.В.
при секретарі судового засідання: Федосенко І.А.
за участю сторін:
представника позивача: ОСОБА_1
представник відповідача: не з'явився (заява про розгляд справи без його участі)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Верхньодніпровського виробничого об'єднання Житлово-комунального господарства
про стягнення заборгованості,-
в с т а н о в и в :
Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Верхньодніпровського виробничого об'єднання Житлово-комунального господарства з позовними вимогами, з урахуванням уточнень про стягнення заборгованості в сумі 22203,77грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Верхньодніпровське виробниче об'єднання Житлово-комунального господарства має заборгованість перед позивачем з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в сумі 22203,77грн., яка утворилася за період з січня 2006р. по вересень 2008р.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві та уточненнях .
Відповідач до суду не з'явився, направив заяву в якій позовні вимоги визнав та просив розглядати справу без його участі.
Заслухавши представника позивача, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов, підлягає задоволенню з наступних підстав .
Верхньодніпровське виробниче об'єднання Житлово-комунального господарства зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області.
Фактичними матеріалами справи та наданими доказами було обґрунтовано суму боргу за період з січня 2006р. по вересень 2008р. яка складає 22203,77грн., що являє заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно даних Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вказаним особам.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначенням сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.
Згідно ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації із коштів, передбачених для оплати праці, зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах до досягнення працівником загального пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.
П.п.6.8, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»", підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
П.6.4. вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці. Крім того, відповідно до вимог Інструкції "Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України", управлінням Пенсійного фонду України компенсовано витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.
Згідно п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.
Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період із січня 2006р. по вересень 2008р. становить 22203,77грн., що підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вказаний період.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, а також фактичне визнання відповідачем позовних вимог, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог податкового законодавства доведений, у з зв'язку з чим позов управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 162, 163 КАС України суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Верхньодніпровського виробничого об'єднання Житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з Верхньодніпровського виробничого об'єднання Житлово-комунального господарства на користь управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області суму витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за Списком №2 з січня 2006р. по вересень 2008р. в розмірі 22203,77грн. (двадцять дві тисячі двісті три гривні сімдесят сім копійок).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 30.06.2009 року.
Суддя Н.В.Турлакова