2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/153/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Смішливої Т.В.,

суддів - Ковальової Т.І., Чиркіна С.М.,

при секретарі судового засідання Кравцовій Т.О.,

за участю представника позивача ОСОБА_2, довіреність від 01.03.2016 № 480

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом депутата Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_4, Сєвєродонецька міська партійна організація Політичної партії «Наш край» про визнання протиправними та скасування постанов № 129 від 19 лютого 2016 року та № 3 від 22 лютого 2016 року, -

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов депутата Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_3 (далі - позивач) до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанову Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 129 від 19.02.2016 «Про визнання ОСОБА_3 таким, що відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради Луганської області та визнання обраним депутата Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Політичної партії «Наш край» та постанову Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради».

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що рішенням Сєвєродонецької міської ради сьомого скликання від 16.02.2016 № 100 його затверджено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

Рішенням Сєвєродонецької міської ради сьомого скликання від 02.12.2015 № 3 утворено виконавчий комітет Сєвєродонецької міської ради та визначено його кількісний склад - 15 осіб, без затвердження персонального складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради. До теперішнього часу персональний склад виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради не затверджений, відповідне рішення Сєвєродонецької міської ради, про затвердження персонального складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради - відсутнє. Таким чином, позивач вважає, що на теперішній час він не є членом виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради, у зв'язку з відсутністю відповідного рішення Сєвєродонецької міської ради про затвердження персонального склад виконавчого комітету вказаної ради.

Вважає висновки Сєвєродонецької міської виборчої комісії щодо входження його до складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради помилковими, а постанову Сєвєродонецької міської виборчої комісії № 129 від 19.02.2016 «Про визнання ОСОБА_3 таким, що відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради Луганської області та визнання обраним депутата Сєвєродонецької міської ради Луганської області наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Політичної партії «Наш край» прийняту з порушенням норм діючого законодавства.

Також вказав, що 22.02.2016 о 18 годині 25 хвилин відповідачем прийнято постанову № 3 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради», якою зареєстровано депутатом Сєвєродонецької міської ради від Політичної партії «Наш край» ОСОБА_4 в наслідок прийняття постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії № 129 від 19.02.2016. При цьому, заява ОСОБА_4 про відсутність іншого представницького мандата та копії окремих сторінок паспорта подані до Сєвєродонецької міської виборчої комісії 22.02.2016 о 18 годині 45 хвилин.

Вказану постанову позивач вважає протиправною, оскільки статтею 89 Закону України «Про місцеві вибори» та пунктом 4 «Роз'яснення щодо порядку реєстрації обраних депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ», затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 2 жовтня 2015 року № 381, встановлено, що особа, для її реєстрації депутатом подає до територіальної виборчої комісії відповідну заяву про припинення дії іншого представницького мандата, або про відсутність такого мандата; а також копію документа, який посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні 01.03.2016 визнав позовні вимоги та пояснив, що 19.02.2016 він, як голова комісії, заперечував проти розгляду питання про визнання ОСОБА_3 таким, що відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради, однак, більшість членів комісії (9 членів) прийняли рішення про винесення цього питання на розгляд та прийняли оскаржувану постанову № 129 від 19.02.2016. Під час прийняття цього рішення голова комісії не був присутнім на засіданні комісії, про прийняте рішення до 22.02.2016 його ніхто не повідомив. 22.02.2016 було призначено засідання виборчої комісії з порядком денним про розгляд рішення міськради про відмову депутата ОСОБА_5 від депутатського мандата. До початку засідання комісії до нього підходили ОСОБА_6 та ОСОБА_4, які намагались передати йому якісь документи, однак, у зв'язку з тим, що йому не були відомі результати засідання комісії від 19.02.2016, він відмовився їх приймати. Під час затвердження порядку денного було запропоновано розглянути питання про реєстрацію депутатами Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_7, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 Підставою для розгляду вказаного питання та прийняття рішення були постанови комісії від 19.02.2016. На засіданні комісії були присутніми ОСОБА_6 та ОСОБА_4, однак, жодних питань до них не надходило. На засіданні комісії було оголошено проект постанови № 3 від 22.02.2016 про реєстрацію депутатом міськради ОСОБА_9. За вказане не рішення проголосувало 9 з 15 присутніх членів комісії. Після закінчення засідання виборчої комісії ОСОБА_9 надав заяву про відсутність у нього іншого представницького мандату, до якого долучив копію паспорта громадянина України. У постанові № 3 від 22.02.2016 дійсно допущено описки, а саме вказано підставу для прийняття цього рішення - постанову виборчої комісії від 19.02.2016 № 130 замість № 129, а також невірно вказано ім'я ОСОБА_9, а саме прийнято рішення про реєстрацію депутатом ОСОБА_9 замість ОСОБА_4. Зазначені описки на час розгляду справи судом не усунуто. У судове засідання 11.03.3016 представник відповідача не прибув, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 108)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - у судове засіданні

Представник третьої особи - ОСОБА_4 та Сєвєродонецької міської партійної організації Політичної партії «Наш край» у судове засідання 11.03.3016 представник відповідача не прибув, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (106)

У судовому засіданні 01.03.2016 представник Сєвєродонецької міської партійної організації Політичної партії «Наш край» пояснив, що вважає позов необґрунтованим, вказавши, що ОСОБА_3 призначено на посаду заступника міського голови, що автоматично робить його членом виконавчого комітету та виключає можливість сумісництва з депутатським мандатом. Щодо постанови № 3 від 22.02.2016 зазначив, що ОСОБА_4 до початку засідання виборчої комісії намагався передати голові комісії документи, передбачені ст. 89 Закону України «Про місцеві вибори» , однак, йому було відмовлено в їх реєстрації та зареєстровано ОСОБА_10 лише після засідання виборчої комісії. У зв'язку з тим, що ОСОБА_4 був присутнім на засіданні комісії під час прийняття постанови № 3 від 22.02.2016 та мав при собі відповідну заяву, вважав зазначену постанову також законною.

Колегія суддів, що заслухала пояснення позивача, представника відповідача, дослідила та розглянула докази у справі, встановила таке.

Постановою Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 87 від 30.10.2015 «Про визнання обраними депутатів Сєвєродонецької міської ради Луганської області» обрано депутатом Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_3 від Політичної партії «Наш край» (а.с. 59-61)

Рішенням Сєвєродонецької міської ради сьомого скликання № 100 від 16.02.2016 ОСОБА_3 затверджено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (а.с. 13)

Постановою Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 129 від 19.02.2016 визнано ОСОБА_3 таким, що відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради Луганської області та визнано обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Політичної партії «Наш край» - ОСОБА_4 (а.с. 10-11).

Вказана постанова мотивована тим, що ОСОБА_3 затверджено на посаду заступника міського голови, а відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» заступник міського голови є виключно посадою, яка входить до складу виконавчого комітету ради, та не сумісною з виконанням депутатських повноважень. Наступним за черговістю від місцевої організації Політичної партії «Наш край» є кандидат депутати ОСОБА_4.

Щодо порядку розгляду даної справи суд зазначає, що пунктом 6 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом.

Під виборчим процесом необхідно розуміти здійснення суб'єктами виборчого процесу виборчих процедур щодо підготовки та проведення відповідних виборів у строки, передбачені законодавством, які починаються у законодавчо визначений термін та закінчуються офіційним оприлюдненням результатів виборів (вибори Президента України) або через законодавчо встановлений строк після цього оприлюднення.

Пов'язаність правовідносин з виборчим процесом полягає в тому, щоб ці правовідносини виникли в межах виборчого процесу й стосувалися підготовки та проведення виборів.

Отже, на спори стосовно правовідносин, які виникли в межах виборчого процесу й стосувалися підготовки та проведення виборів, розглядаються за особливостями, встановленими статтями 172- 179 КАС України. Спори, які виникли поза межами виборчого процесу або не стосуються виборчого процесу (проведення та підготовки виборів), не належать до виборчих спорів у розумінні КАС України, а тому визначення судової юрисдикції таких спорів та їх розгляд здійснюється в загальному порядку.

Статтями 172- 179 КАС України встановлено особливості розгляду виборчих спорів адміністративними судами, норми вказаних статей є спеціальними порівняно з іншими нормами КАС України, а тому ці норми мають пріоритет над іншими нормами КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 172 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Суб'єктами виборчого процесу є виборці, виборчі комісії, кандидати, партії (блоки) або місцеві організації партій, які висунули кандидатів у відповідному виборчому процесі, уповноважені представники, довірені особи, офіційні спостерігачі від партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу та від кандидатів, крім того, офіційні спостерігачі від громадських організацій.

Позивач є депутатом Сєвєродонецької міської ради, а тому, у розумінні ст. 12 Закону України "Про місцеві вибори", не є суб'єктом виборчого процесу.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2106 року відкрито провадження у справі № 812/153/16, з урахуванням вимог статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак, враховуючи, що даний спір виник у зв'язку із незгодою позивача як депутата Сєвєродонецької міської ради із постановами Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 129 від 19.02.2016 «Про визнання ОСОБА_3 таким, що відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради Луганської області та визнання обраним депутата Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Політичної партії «Наш край» та постанову Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради», суд приходить до висновку про те, що, даний спір не пов'язаний з виборчим процесом, в розумінні статті 172 КАС України, а тому підлягає розгляду у загальному порядку.

Вирішуючи питання про правомірність вказаної постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області суд входить з такого.

Рішенням Сєвєродонецької міської ради сьомого скликання № 3 від 02.12.2015 утворено виконавчий комітет Сєвєродонецької міської ради у кількості 15 осіб. Вказаним рішенням персональний склад виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради не затверджено (а.с. 14)

Відповідно до положень статті 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно сільського, селищного, міського голови, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб. На осіб, які входять до складу виконавчого комітету ради і працюють у ньому на постійній основі, поширюються вимоги щодо обмеження сумісності їх діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені цим Законом для сільського, селищного, міського голови. До складу виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради не можуть входити депутати відповідної ради, крім секретаря ради (частини 1, 3, 7 та 9 статті 51 Закону).

Частиною четвертою статті 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що сільський, селищний, міський голова не може бути депутатом будь-якої ради, суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, в тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

З аналізу вказаних положень Закону можна зробити висновок, що посада заступника міського голови входить до складу виконавчого комітету ради, а особа, яка її обіймає, працює у ньому на постійній основі і на неї поширюються вимоги щодо обмеження сумісності її діяльності з іншою роботою (діяльністю), встановлені цим Законом, зокрема, щодо поєднання такої діяльності з мандатом депутата міської ради, оскільки до складу виконавчого комітету міської ради не можуть входити депутати відповідної ради, крім секретаря ради.

З урахуванням викладеного, лист № 818 від 24.02.2016 за підписом секретаря Сєвєродонецької міської ради про те, що станом на 24.02.2016 персональний склад виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради не затверджено, а заступники Сєвєродонецького міського голови, у тому числі і ОСОБА_3, не входять до складу виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради (а.с. 16) суд оцінює критично.

Посилання представника позивача на те, що рішенням Сєвєродонецької міської ради № 202 від 29.02.2016 затверджено персональний склад виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради та до його складу не включено ОСОБА_3 (а.с. 96), суд до уваги не приймає, оскільки вказане рішення прийнято після виникнення спірних правовідносин.

На думку суду, прийняття рішення про призначення особи на посаду заступника міського голови покладає на вказану особу обов'язок щодо виконання повноважень члена виконавчого комітету відповідної ради, що виключає можливість суміщення з представницьким мандатом депутата міської ради.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" повноваження депутата місцевої ради припиняються достроково за наявності перелічених підстав, засвідчених офіційними документами, без прийняття рішення відповідної ради у разі обрання або призначення його на посаду, зайняття якої згідно з Конституцією України і законом не сумісне з виконанням депутатських повноважень.

Частиною першою статті 90 Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон № 595) передбачено, що у разі якщо депутат, який обирався в багатомандатному виборчому окрузі, достроково припинив повноваження або його повноваження достроково припинені на підставах і в порядку, передбачених Конституцією та законами України, за рішенням територіальної виборчої комісії обраним депутатом визнається наступний за черговістю кандидат у депутати від місцевої організації партії.

Згідно постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 86 від 30.10.2015 на чергових виборах депутатів Сєвєродонецької міської ради Луганської області 25 жовтня 2015 року Політична партія «Наш край» отримала 9 депутатських мандата (а.с. 55-56).

Відповідно до повідомлення про черговість кандидатів у депутати Сєвєродонецької міської ради Луганської області, включених до виборчого списку Політичної партії «Наш край», яка отримала право на участь у розподілі депутатських мандатів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав 24,5614 % голосів виборців та є наступним після зареєстрованих 9 депутатів від Політичної партії «Наш край», які мають право на участь у розподілі депутатських мандатів у багатомандатному виборчому окрузі (а.с. 57-58)

Частина четверта статті 89 Закону № 595 передбачає такий спосіб припинення дії представницького мандата особи як прийняття рішення про визнання її такою, яка відмовилася від депутатського мандата.

З рахуванням встановлених обставин, а саме того, що призначення ОСОБА_3 на посаду заступника голови Сєвєродонецької міської ради з питань діяльності виконавчих органів ради є несумісним зі статусом депутата міської ради, суд приходить до висновку про законність оскаржуваної постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 129 від 19.02.2016 «Про визнання ОСОБА_3 таким, що відмовився від депутатського мандата Сєвєродонецької міської ради Луганської області та визнання обраним депутата Сєвєродонецької міської ради наступного за черговістю кандидата від місцевої організації Політичної партії «Наш край», а тому позовні вимоги про визнання є протиправною та скасування задоволенню не підлягають.

Щодо вимог про визнання протиправною та скасування постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради» суд виходить з такого.

Частиною другою статті 90 Закону № 595 встановлено, що реєстрація особи, обраної депутатом відповідно до частини першої цієї статті, та видання їй тимчасового посвідчення депутата здійснюються територіальною виборчою комісією з дотриманням порядку, передбаченого статтею 89 цього Закону.

Згідно із ч. 1 ст. 89 Закону № 595 особа, обрана депутатом міської ради, для її реєстрації, у разі наявності іншого представницького мандата, зобов'язана подати до територіальної виборчої комісії протягом 20 днів з дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів копію зареєстрованої заяви про припинення дії іншого представницького мандата, поданої відповідно до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті, сільської, селищної ради.

У п'ятиденний строк з дня отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, територіальна виборча комісія приймає рішення про реєстрацію депутата (ч. 3 ст. 89 Закону № 595).

Як вбачається з протоколу засідання Сєвєродонецької міської виборчої комісії № 3 від 22.02.2016 на засіданні комісії розглядалось питання про реєстрацію депутатом Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_9. У протоколі зазначено, що секретар комісії ОСОБА_11 зачитала проекти постанов про реєстрацію депутатами Сєвєродонецької міської ради, у тому числі про реєстрацію ОСОБА_9. За вказане рішення проголосувало 9 членів комісії з 15 присутніх, 6 членів комісії голосувало проти, рішення прийнято. (а.с. 72-73)

З постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради» вбачається, що її прийнято на підстави постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії№ 130 від 19.02.2016, а також на підставі особистої заяви ОСОБА_4 про реєстрацію депутатом і про відсутність іншого представницького мандату.

За даними книги реєстрації вхідної кореспонденції та відмітки на заяві ОСОБА_4, зазначену заяву зареєстровано 22.02.2016 о 18 годині 45 хвилин (а.с. 17-19)

Отже, на час прийняття постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради», а саме на 18 годин 25 хвилин 22.02.2016, у відповідача була відсутня заява ОСОБА_4 про реєстрацію депутатом і про відсутність іншого представницького мандату.

З пояснень голови Сєвєродонецької міської виборчої комісії ОСОБА_10 та представника третіх осіб судом встановлено, що ОСОБА_4 був присутній на засіданні Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області 22.02.2016, не висловлював заперечень проти прийняття рішення про реєстрацію його депутатом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, та подав заяву про відсутність у нього іншого представницького мандату та копію паспорта громадянина України одразу після закінчення засідання комісії.

З огляду на встановлені обставини суд вважає допущені відповідачем порушення при прийнятті постанови № 3 від 22.02.2016 формальними та такими, що не вплинули на законність прийнятого Сєвєродонецькою міською радою Луганської області рішення про реєстрацію ОСОБА_4 депутатом Сєвєродонецької міської ради Луганської області.

Однак, дослідженням змісту постанови Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради» встановлено, що вказаною постановою прийнято рішення зареєструвати обраного депутата Сєвєродонецької міської ради 7 скликання в багатомандатному виборчому окрузі ОСОБА_9 (а.с. 12)

Згідно протоколу засідання Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області від 22.02.2016 комісією також розглядалось питання про реєстрацію депутатом Сєвєродонецької міської ради саме ОСОБА_9 (а.с. 72-73), а не ОСОБА_4, який є наступним за черговістю кандидатом від місцевої організації Політичної партії «Наш край» та визнаний обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради постановою № 129 від 19.02.2016.

На час розгляду даної справи судом вказані недоліки постанови № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради» відповідач не усунув, постанову про внесення змін до постанови № 3 від 22.02.2106 Сєвєродонецькою міською виборчою комісією не прийнято.

Вказані недоліки оскаржуваної постанови суд також не має можливості усунути.

З огляд на те, що постановою № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради» зареєстровано обраним депутатом Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_9, а особа з такими даними не висувалась кандидатом від Сєвєродонецької міської партійної організації Політичної партії «Наш край» та не була визнана обраним депутатом, суд вважає за доцільне скасувати зазначену постанову.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Оскільки позовні вимоги є частково обґрунтованими, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 551,20 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-165, 167, 172, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги депутата Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області № 3 від 22.02.2016 «Про реєстрацію депутата Сєвєродонецької міської ради».

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області (код ЄДРПОУ 33968676, поштовий індекс 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Леніна, 32) на користь ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_2 витрати зі сплати судового збору в сумі 551,20 грн (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 20 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано судом 12 березня 2016 року.

Головуючий суддя Т.В. Смішлива

Суддя Суддя Т.І. Ковальова С.М. Чиркін