ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________ |
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"03" квітня 2007 р. | Справа № 16/185А-07 |
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Воронюка О.Л.
Суддів: Єрмілова Г.А.
Лашина В.В.
При секретарі: Кіценко В.С.
За участю представників сторін:
Від прокуратури Малиновського району м. Одеси –Політикіна О.С., довіреність №Н-25 від 10.07.06р.;
Представники інших учасників провадження у справі в судове засідання не з’явились. Про час і місце його проведення повідомлені належним чином.
Розглянувши апеляційне подання Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси
на ухвалу господарського суду Одеської області від 09.02.2007 р.
№ 16/185А-07
за позовом Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси
до Компанії „Украгропром” ТОВ
про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи та призначення ліквідаційної комісії
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.02.2007р. №16/185А-07 (суддя Желєзна С.П.) на підставі п.1ч.1 ст. 109 КАС України відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Компанії „Украгропром” ТОВ про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи та призначення ліквідаційної комісії.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду, заступник прокурора Малиновського району м. Одеси звернувся з апеляційним поданням, в якому просить ухвалу скасувати, а справу передати на розгляд до місцевого господарського суду, посилаючись на те, що спір за цим позовом є публічно-правовим, за участю суб’єкта владних повноважень –Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси, яка здійснює владні управлінські функції, а тому він повинен вирішуватися у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення представника прокуратури Малиновського району м. Одеси, обговоривши доводи апеляційного подання, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки господарським судом Одеської області, проаналізувавши застосування норм процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційне подання заступника прокурора Малиновського району м. Одеси підлягає задоволенню з огляду на таке.
Заступник прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси звернувся до господарського суду з адміністративним позовом до Компанії „Украгропром” ТОВ про припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи та призначення ліквідаційної комісії, обґрунтовуючи свої вимоги неподанням відповідачем звіту про фінансово-господарську діяльність більше одного року та незнаходженням підприємства за юридичною адресою, що у відповідності з чинним законодавством є підставою для припинення юридичної особи.
Проаналізувавши предмет та підстави позову, судова колегія доходить висновку, що такий спір є публічно-правовим, оскільки в даному випадку позивач (Державна податкова інспекції у Малиновському районі м. Одеси), в інтересах якого пред’явлений позов заступником прокурора, є, відповідно до ст.6 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, суб’єктом владних повноважень по відношенню до Компанії „Украгропром” ТОВ.
Тому такий позов заступника прокурора підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства згідно положень пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України саме компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
При цьому, колегія суддів враховує приписи ч. 2 ст. 4 КАС України, за якою юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Однак інший порядок судового вирішення спору про припинення юридичної особи (ст. ст. 33, 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних особі –підприємців”), законодавцем не встановлений.
За таких обставин, апеляційне подання заступника прокурора Малиновського району м. Одеси підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду від 09.02.07р., як прийнята з порушенням норм процесуального права, - скасуванню з передачею адміністративного позову разом з доданими до нього матеріалами на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
Керуючись ст.ст. 199,202,205 КАС України, колегія суддів –
УХВАЛИЛА:
Апеляційне подання заступника прокурора Малиновського району м. Одеси задовольнити.
Ухвалу господарського суду Одеської області №16/185А-07 від 09.02.2007р. - скасувати.
Адміністративний позов разом з доданими до нього матеріалами направити на новий розгляд до господарського суду Одеської області.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Воронюк О.Л.
Суддя Єрмілов Г.А.
Суддя Лашин В.В.