КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-21304/08 Головуючий у 1-й інстанції: Байдак В.Г.
Суддя - доповідач: Швед Е.Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
2 липня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Шведа Е.Ю., суддів Хрімлі О.Г. та Костюк Л.О., при секретарі Ліжевській Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 4 квітня 2008 року за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про поновлення прав на отримання відповідного розміру військової пенсії, перерахунок розміру пенсії за вислугу років військової служби та виплату недоотриманого обсягу пенсії за минулий час, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 31.01.2007 року позовні вимоги задоволено.
У березні 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, а саме: замінити Вінницький обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійний фонд України у Вінницькій області. Ухвалою від 4 квітня 2008 року заяву задоволено.
Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу суду і постановити нове рішення про відмову в задоволенні заяви, посилаючись на необґрунтованість заявлених вимог, а також на порушення норм матеріального та процесуального права.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Згідно зі ст. 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Механізм передачі Міністерством оборони України органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій військовослужбовцям встановлено порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого постановою КМУ від 02.11.2006 року № 1522.
Наведене свідчить про те, що Вінницький обласний військовий комісаріат фактично вибув як сторона виконавчого провадження з виконання постановиЗамостянського районного суду м. Вінниці від 31.01.2007 року. Враховуючи положення ст. 99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про заміну Вінницького обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Отже, постановляючи ухвалу про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції правильно виходив з того, що цей порядок передбачений діючим законодавством. З таким висновком колегія суддів погоджується, оскільки він ґрунтується на законі.
Крім того, вказані доводи підтверджуються також діями: Пенсійного фонду України, зазначеними в Розпорядженні Пенсійного фонду України за № 15557/02-50 від 29.01.2007 р., адресованого ВАТ «Державний ощадний банк України» щодо заборони прийняття від силових міністерств та відомств доручень щодо виплати пенсій на виконання судових рішень, в якому зазначено, що з 1 січня 2007 року органи Пенсійного фонду України виконують функції з призначення і виплати пенсій за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; Законом України від 03.04.2007 р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якого ст. 10 вказаного Закону викладено в редакції: «Стаття 10. Органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, призначення і виплата пенсій особам, зазначених у ст. 1-2 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом України».
Враховуючи, що судом першої інстанції прийнято законне, обґрунтоване рішення з врахуванням всіх обставин справи, то колегія суддів не знаходить підстав для його зміни чи скасування.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - залишити без задоволення.
Ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 4 квітня 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлений 7 липня 2009 року.
Головуючий суддя Е.Ю. Швед
Суддя О.Г. Хрімлі
Суддя Л.О. Костюк