ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2006 р. Справа № 11/174-06
за позовом Вінницького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів,
м. Вінниця
до товариства з обмеженою відповідальністю „Українська група „Капітал”,
м. Вінниця
про стягнення 8105 грн. 26 коп..
Cуддя В. Матвійчук
при секретарі судового засідання Т.Поліщук, за участю представників сторін:
від позивача В. Бібік за довіреністю;
від відповідача В. Жданов за довіреністю.
СУТЬ СПОРУ:
Заявлено позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю „Українська група „Капітал” заборгованості в розмірі 8105 грн. 26 коп. за не створення робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленого нормативу.
Відповідач в запереченнях не погоджується з позовними вимогами та зазначає, що позивач в позовній заяві посилається на Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2004 рік, який не можу слугувати доказом, оскільки не носить форми документа так як відсутня дата документа і на ньому не має відмітки позивача про отримання. Також відповідач повідомляє, що згідно з наказом № 4/7-17/03 від 17.07.2004р. на ТОВ „УГ „Капітал” була прийнята за основним місцем роботи з 17.07.2004р. Карайкоза Людмила Сергіївна , яка є інвалідом ІІ групи. Що стосується Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів на підприємства, то відповідач повідомляє, що він до Вінницького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів не подавався.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази та матеріали справи, судом встановлено, що згідно ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 15 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом. Керівники підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання у разі незабезпечення зазначених нормативів несуть відповідальність у встановленому законом порядку. Відповідно до вищевказаного Закону відповідачеві встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, що становить 1 робоче місце.
З пояснень представника позивача від 31.05.2006р. вбачається, що відповідачем Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2004 рік був направлений поштою. На неодноразові звернення до нього про приведення звіту у відповідність чинному законодавству, відповідач не надав ніякої інформації.
Відповідачем заявлено клопотання № 301 від 24.05.2006р. про виклик в судове засідання в якості свідка Карайкозу Людмилу Сергіївну яка може підтвердити факт її працевлаштування.
Враховуючи те, що факт працевлаштування інваліда Карайкозу Людмилу Сергіївну підтверджується наказом № 4/7-17/03 від 17.07.2004р., суд не вбачає підстав для задоволення даного клопотання.
З матеріалів справи випливає, що інвалід Карайкоза Людмила Сергіївна прийнята на роботу 17.07.2004р., отже у 2004 році вона пропрацювала 5 місяців та 14 днів.
Таким чином, середньоспискова чисельність інвалідів-штатних працівників, які були зайняті у товаристві в 2004 році становить 5,14:12=0,42 чол.
Згідно з підпунктом 3.3.3 пункту 3.3 Інструкції зі статистики середньооблікова чисельність працівників за період з початку року (в тому числі за квартал, півріччя, 9 місяців, рік) обчислюється шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за всі місяці роботи підприємства, що минули за період з початку року до звітного місяця включно та ділення одержаної суми на кількість місяців за період з початку року, тобто відповідно на 2, 3, 4...12.
Крім того, як вбачається з прикладу заокруглення, наведеного у підпункті 3.3.1 розділу ІІІ Інструкції, у випадку отримання при розрахунку не цілого значення показника необхідно заокруглювати його за загальними правилами арифметики до цілого значення.
Отже, з урахуванням фактичної тривалості роботи інвалідів на підприємстві відповідача за результатами проведеного згідно з вимогами Інструкції розрахунку середньооблікової чисельності інвалідів у 2004 році кількість працюючих інвалідів за правилами заокруглення дорівнюватиме 0 особам.
Таким чином, відповідач не забезпечив встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, не проінформував центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів, що підтверджується листом Ленінського районного центру зайнятості № 01-08/155 від 17.02.2006р.. Тому, згідно ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідач повинен сплатити кошти у розмірі середньорічної зарплати за 2004 рік за кожне робоче місце не зайняте інвалідом, що становить 8105 грн. 26 коп. за 1 нестворене робоче місце.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи, що відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 158, 163,167,255, 257 Кодексу адміністративного судочинства, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Українська група „Капітал” ( вул.. 600-річчя, 66, м. Вінниця, код 32833178, р/р 26000000000241 Вінницька філія АБ „Брокбізнесбанк”, МФО 302719) на користь Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (Держбюджет м. Вінниці, р/р 31217230600002, код 21727686 в УДК Вінницької області, м. Вінниці, МФО 802015), 8105 грн. 26 коп. штрафних санкцій за не створення робочих місць для інвалідів.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Матвійчук В.В.