ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 березня 2016 року                      м. Чернігів                              Справа № 2а-12423/09/2570

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Гайдука С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, заяву Комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради про розстрочення виконання рішення у справі за адміністративним позовом Заступника прокурора Чернігівської області старшого радника юстиції ОСОБА_1 в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області до Комунального підприємства "Паркування та ринок" Чернігівської міської ради про стягнення необґрунтовано отриманої виручки та штрафу,

В С Т А Н О В И В:

24.02.2016 Комунальне підприємство «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (далі – КП «Паркування та ринок») звернулось до суду із заявою і просить розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2010 про стягнення з заявника в дохід Державного бюджету м. Чернігова 901 494,99 грн. При цьому зазначає, що ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.03.2013 розстрочено виконання вищевказаної постанови зі сплатою основної частини боргу у березні 2016 року.

Заявник виконував вказану вище ухвалу суду і на березень 2016 року сума боргу, визначена до сплати становитиме 766 718,49 грн., однак на даний час КП «Паркування та ринок» перебуває у скрутному матеріальному становищі, що ускладнює виконання рішення суду одним платежем. Також зазначив, що майно яке перебуває у господарському віданні КП «Паркування та ринок» є власністю Чернігівської міської громади і реалізоване для виконання рішення суду не може. Крім того підприємство відіграє важливу роль у створенні, будівництві та експлуатації ринків, торгових місць, об’єктів транспортної інфраструктури, автомобільних стоянок, місць для паркування транспортних засобів, розміщенні тимчасових споруд тощо в інтересах Чернігівської міської громади, тому його ліквідація внаслідок неможливості одразу виконати рішення суду призведе лише до збитків державного та місцевого бюджетів, звільнення працівників та порушення прав і інтересів Чернігівської міської громади.

Представник заявника надав до суду клопотання, в якому просив розглянути заяву про розстрочення виконання рішення суду без його участі.

Представник Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області в судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання заяви повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Представник Прокуратури Чернігівської області в судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання заяви повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Представник Центрального відділу Державної виконавчої служби Чернігівського МУЮ в судове засідання не прибув, про час, дату та місце слухання заяви повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява КП «Паркування та ринок» має бути задоволена виходячи з такого.

Встановлено, що постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 з КП «Паркування та ринок» стягнуто в дохід Державного бюджету 901 494,99 грн. (300 498,33 грн. сума необґрунтовано одержаної виручки та 600 996,66 грн. штрафні санкції).

18.03.2013 відповідач звернувся до суду із заявою про розстрочення виконання рішення суду від 17.12.2010. Ухвалою суду від 25.03.2013 клопотання КП «Паркування та ринок» було задоволено, розстрочено виконання вказаної постанови згідно наданого графіку та, зокрема, ухвалено, що в березні 2016 року КП «Паркування та ринок» має сплатити 778 718,49 грн.

Відповідно до наданої суду бухгалтерської довідки від 24.02.2016 № 39 КП «Паркування та ринок», на виконання постанови суду від 17.12.2010 та з урахуванням ухвали про розстрочення виконання судового рішення, сплатило кошти в сумі 134 776,50 грн. (а.с. 63-64 Т.2).

На момент розгляду судом заяви КП «Паркування та ринок» про розстрочення виконання рішення суду сума несплаченої необґрунтовано одержаної виручки становить 766 718,49 грн.

Згідно ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження — із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до наданих КП «Паркування та ринок» звітів про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2015 рік та про рух грошових коштів (за прямим методом) за 2015 рік прибуток підприємства склав 45000,00 грн. (у середньому прибуток за один місяць 2015 року - 3500,00 грн.). У 2015 році КП «Паркування та ринок» сплатило 275 000,00 грн. відрахувань на соціальні заходи та 1 053 000,00 грн. податків та зборів (а.с. 59-60 Т.2).

Крім того відповідно до рішення Чернігівської міської ради від 26.12.2014 КП «Паркування та ринок» у 2015 році було частково звільнено від сплати земельного податку, що зараховується до міського бюджету (40 відсотків) (а.с. 61 Т.2). Однак відповідно до наданої Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради довідки від 24.02.2016 № 3-25/182 заявнику у 2016 році пільги зі сплати земельного податку не надавались та відповідне рішення міської ради з цього приводу не приймалось (а.с. 62 Т.2).

Також суд звертає увагу на те, що КП «Паркування та ринок» не уникає погашення суми необгрунтовано одержаної виручки, стягнутої постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.12.2010, а сплачує її.

Аналізуючи вищенавелене, суд вважає що перелічені обставини є достатньою підставою для задоволення заяви КП «Паркування та ринок» про розстрочення виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.12.2016 (з врахуванням сум сплачених відповідно до ухвали суду від 25.03.2013), відповідно до запропонованого графіку сплати.

Керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.12.2010 по справі № 2а-12423/09/2570 на два роки та зобов’язати Комунальне підприємство «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради сплатити в дохід Державного бюджету борг, згідно наданого графіку:

·           березень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           квітень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           травень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           червень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           липень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           серпень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           вересень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           жовтень 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           листопад 2016 року – 10 000,00 грн.;

·           грудень 2016 року – 10 000,00 грн.

·           січень 2017 року – 10 000,00 грн.;

·           лютий 2017 року – 10 000,00 грн.;

березень 2017 року – 646 718,49 грн.

Суддя                                                                                           С.В. Бородавкіна