Справа №22ц-1320/09 Суддя першої інстанції Ямкова О.О.
Категорія 57 Суддя-доповідач апеляційного суду Козаченко В.І.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
4 червня 2009 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі:
головуючого Козаченка В.І.,
суддів: Мурлигіної О.Я., Шолох З.Л.,
при секретарі судового засідання Бобуйок І.Ф.,
з участю: представника позивача ОСОБА_1. і представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за апеляційною скаргою первинної профспілкової організації Державного підприємства ,,Дельта-Лоцман” (далі - Профспілка ДП ,,Дельта-Лоцман”)
на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 2 квітня 2008 р. за позовом Профспілки ДП ,,Дельта-Лоцман” до ДП ,,Дельта-Лоцман” про неправомірність наказів ,
В С Т А Н О В И Л А :
24 липня 2008 р. Профспілка ДП ,,Дельта-Лоцман” пред'явила у суді пізніше уточнений позов до ДП ,,Дельта-лоцман” про визнання недійсними наказів відповідача, виданих 11, 17, 18 та 19 червня 2008 р. за №№ 387-з, №401-з, 402-з, 410-з, 419-з.
При цьому позивач посилався на порушення відповідачем умов колективного договору, укладеного між адміністрацією підприємства та трудовим колективом на 2007-2009 роки щодо узгодження змін в організації діяльності підприємства з профспілкою та прийняття спірних наказів всупереч інтересам працівників підприємства.
Рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 2 квітня 2008 р. у задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі представник позивача, посилаючись на порушення місцевим судом норм трудового та процесуального законодавства, просив рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Вислухавши суддю - доповідача, пояснення сторін, дослідивши надані докази та перевіривши законність і обґрунтованість рішення місцевого суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ДП ,,Дельта-Лоцман” є державним унітарним підприємством і діє на підставі останнього Статуту, затвердженого Міністерством транспорту та зв'язку України 13 серпня 2007 р. і зареєстрованого виконкомом Миколаївської міської ради 16 серпня 2007 р.
На вказаному підприємстві створена та діє первинна профспілкова організація, державна реєстрація якої проведена виконкомом Миколаївської міської ради 3 червня 2000 р.
28 грудня 2006 р. конференцією трудового колективу підприємства був схвалений колективний договір, укладений між адміністрацією ДП ,,Дельта-Лоцман” і трудовим колективом на 2007 - 2009 роки, зареєстрований Управлінням праці та соціального захисту населення міськвиконкому м. Миколаєва 22 січня 2007 р. (далі - Колективний договір).
Крім того, 9 лютого 2006 р. Міністерством праці та соціальної політики України була зареєстрована галузева угода, укладена між Міністерством транспорту та зв'язку України і Профспілкою робітників морського транспорту України на 2006 -2009 роки (далі -Галузева угода).
Відповідно до пунктів 2.1.8, 4.1.2 Колективного договору та п. 2.18 Галузевої угоди ДП ,,Дельта-Лоцман” зобов'язалось приймати рішення з питань реорганізації та структурних змін на підприємстві лише за умови забезпечення прав та інтересів працівників і за погодженням з Профкомом, а проведення звільнення найманих працівників, у зв'язку із скороченням чисельності з ініціативи роботодавця, проводити за умови попереднього (не пізніше ніж за три місяці) письмового повідомлення Профспілки.
На підставі ч. 3 ст. 64 ГК України, якою визначено, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис, 11, 17, 18 та 19 червня 2008 р. директор ДП ,,Дельта-Лоцман” видав накази №№ 387-з, №401-з, 402-з, 410-з, 419-з про внесення змін до штатного розпису та затвердження нового штатного розпису підприємства з 30 вересня 2008 р.
Про такі заходи, які передбачали розрахункове зменшення загальної чисельності працівників до 5% і зростання заробітної плати, відповідач інформував Профспілку ДП ,,Дельта-Лоцман” листом від 19 червня 2008 р., який вона отримала 200 червня. В цьому ж повідомленні позивачу пропонувалось розпочати проведення консультацій щодо порядку оптимізації чисельності працівників.
17 жовтня 2008 р. Територіальною державною інспекцією праці у Миколаївській області за зверненням Профспілки ДП ,,Дельта-Лоцман” була проведена перевірка додержання відповідачем законодавства про працю під час звільнення працівників у зв'язку з оптимізацією штату підприємства.
Перевірка підтвердила, що зазначені заходи відповідач провів у відповідності до вимог ст. 22 Закону України ,,Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" від 15 вересня 1999 р. (з наступними змінами), Колективного договору та Галузевої угоди.
Правильно встановивши такі обставини справи, суд першої інстанції в дійшов вірного висновку про відсутність підстав для визнання неправомірними чи недійсними спірних наказів, а тому ухвалив обґрунтоване рішення про відмову в задоволенні позову.
Посилання апелянта на невідповідність листа відповідача від 19 червня 2008 р. вимогам закону є необґрунтованими, оскільки законодавством не визначено конкретних вимог щодо форми та змісту інформації, яка надається Профспілці про майбутнє скорочення штату працівників.
Місцевий суд також вірно визначився з тим, що спірні накази не передбачали змін в організаційній структурі відповідача, оскільки наказом Державного комітету статистики України від 13 серпня 2007 р. ,,Про затвердження форм державних статистичних спостережень зі структурної статистики” змінами в організаційній структурі вважаються лише утворення нового підприємства, виділ у нове, злиття підприємств у одне, поділ підприємств на декілька, а таких змін відповідач не проводив.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують указаних висновків місцевого суду, а тому не можуть бути підставою для скасування рішення, ухваленого з додержанням норм матеріального та процесуального права. В зв'язку з чим, відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України, апеляційна скарга підлягає відхиленню.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313 - 315 ЦПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Профспілки ДП ,,Дельта-Лоцман” відхилити, а рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 2 квітня 2008 р. - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Головуючий :
Судді: