КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-13713/08 Головуючий у 1-ій інстанції - Літвина О.Т. Суддя-доповідач - Літвіна Н.М.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
Головуючого судді Літвіної Н.М.
Суддів: Маслія В.І.
Ситникова О.Ф.
при секретарі Овчіннікові А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 31 січня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії Житомирського обласного військового комісаріату для розгляду питань, пов»язаних із встановленням статусу ветеранів війни про визнання недійсним рішення про відмову у визнанні учасником бойових дій, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_2звернувся з позовом до Комісії Житомирського обласного військового комісаріату для розгляду питань, пов»язаних із встановленням статусу ветеранів війни про визнання недійсним рішення про відмову у визнанні учасником бойових дій.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 31 січня 2008 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комісії Житомирського обласного військового комісаріату для розгляду питань, пов»язаних із встановленням статусу ветеранів війни про визнання недійсним рішення про відмову у визнанні учасником бойових дій - було відмовлено.
В апеляційній скарзі позивач - ОСОБА_2., просить скасувати оскаржувану постанову місцевого суду, і прийняти нову постанову, якою задовольнити його позов в повному обсязі, посилаючись на те, що частину строку бойової служби знаходився в територіальних водах Єгипту, де в той час (з жовтня 1973 року по березень 1974 року) була війна і Радянський Союз виступав на стороні арабських країн(Сирія, Єгипет).
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивач з 16 листопада 1971 року по 26 грудня 1973 року проходив дійсну військову службу в окремому полку морських десантників в/ч 06017 Балтійського флоту.
Позивач звернувся до Комісії Житомирського обласного військового комісаріату для розгляду питань, пов»язаних із встановленням статусу ветеранів війни про встановлення йому статусу учасника бойових дій, посилаючись на те, що в період проходження військової служби знаходився в територіальних водах Єгипту, де в той час (з жовтня 1973 року по березень 1974 року) була війна і Радянський Союз виступав на стороні арабських країн(Сирія, Єгипет).
Між тим, у встановленні йому статусу учасника бойових дій йому було двічі відмовлено, що підтверджується витягом з протоколу № 5 від 11 травня 2007 року та від 17 жовтня 2007 року.
Відповідно до п.2 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року №3551-XII - учасниками бойових дій визнаються, зокрема, учасники бойових дій на території інших країн - військовослужбовці Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР (включаючи військових та технічних спеціалістів і радників), працівники відповідних категорій, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів).
Військовослужбовці Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, особи рядового, начальницького складу і військовослужбовці Міністерства внутрішніх справ України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для виконання миротворчих місій або у відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії.
Перелік держав, зазначених у цьому пункті, періоди бойових дій у них та категорії працівників визначаються Кабінетом Міністрів України.
Як вбачається з Довідки Центрального військово - морського архіву № 9314 від 28 червня 2007 року 2 БМП військової частини 060017 з засобами посилення позивач ніс бойову службу з 28 жовтня 1973 року по 24 грудня 1973 в Середземному морі з заходом в порт Тартус Сірійської Арабської Республіки.
Постановою Кабінету Міністрі України № 63 від 8 лютого 1994 року «Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначається перелік держав, яким надавалася допомога за участю військовослужбовців Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, Комітету державної безпеки та осіб рядового, начальницького складу і військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ колишнього Союзу РСР, військовослужбовців Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, осіб рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ, і періодів бойових дій на їх території, що додається.
Як вірно встановлено судом першої інстанції з чим також погоджується колегія суддів, докази участі позивача в бойових діях відсутні, а тому підстав для встановлення йому статусу учасника бойових дій не має.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -
УХВАЛ И Л А :
Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 31 січня 2008 року - без змін.
Повний текст ухвали виготовлений 29 червня 2009 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі, тобто з 30 червня 2009 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді: