Україна

              ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

08 липня 2009 року                                                    справа № 2-а-10168/08/0570

у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                     Бадахової Т.П.

суддів                                                     Ханової Р.Ф.,   Радіонова О.О.

при секретарі судового

засідання                                                     Літвінової  Л.О.

за участю представників сторін:

від позивача                             представник позивача ОСОБА_1- за   

                                                                     довір. від 19.03.2008 року.

від відповідачів       1)ОСОБА_2 - за довір. від 17.03.2008 року.

    2) ОСОБА_3, за довір. від 18.05.2009 року.

від третьої особи     ОСОБА_4 за довір. від 20.01.2009 року.

ВСТАНОВИЛА:

          30 грудня 2008 року відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до  Донецького окружного адміністративного суду про роз'яснення судового рішення від 10 листопада 2008 року по справі за позовом ОСОБА_5до Міністра внутрішніх справ ОСОБА_6, Кабінету міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України, третя особа - ОСОБА_7 про скасування Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.12.2007 р. № 1199-р про звільнення та наказу Міністра внутрішніх справ України від 24.12.2007р. № 1729 о/с про звільнення, та поновлення на посаді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року було відмовлено у задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про роз'яснення рішення від 10 листопада 2008 року по справі №  2-а-10168/08/0570.

Не погодившись з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року, Міністерство внутрішніх справ звернулося до Донецького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою (том 3, арк.спр.5-8), в якій зазначило що ухвала суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою з підстав невідповідності висновків  суду нормам матеріального та процесуального права, тому  просило скасувати вищезазначену ухвалу  та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи і надання роз'яснення постанови від 10 листопада 2008 року. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що  відповідно до статті 7 Закону України «Про міліцію» в АРК міліцією керує заступник Міністра внутрішніх справ України - начальник ГУ Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим. Заступник Міністра внутрішніх справ України - начальник ГУ Міністерства внутрішніх справ України в АРК призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом міністрів України, тому виданню наказу МВС України щодо поновлення ОСОБА_5на посаді повинно передувати відповідне Розпорядження КМУ та боржником по вищезазначеному виконавчому провадженню

повинно бути не МВС України, а Кабінет Міністрів України.   

Сторони в судове засідання (не) з'явились, про дату час та місце розгляду були повідомлені належним чином.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи апеляційної скарги,  та пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 3 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України  негайно виконуються постанови суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2008 року позов задоволено в повному обсязі, внаслідок чого скасовані: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.12.2007 р. № 1199-р про звільнення та Наказ Міністра внутрішніх справ України від 24.12.2007р. № 1729 о/с про звільнення та поновлено ОСОБА_5на посаді заступника Міністра внутрішніх справ України - начальника ГУ Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим.

Апелянт в своїй апеляційній скарзі зазначав, що  виданню наказу МВС України щодо поновлення ОСОБА_5на посаді повинно передувати відповідне Розпорядження КМУ.

З матеріалів справи вбачається, що Донецьким окружним адміністративним судом були видані виконавчі листи на Кабінет міністрів України (том 1, арк. спр. 315) та Міністерство внутрішніх справ України (том.1, арк.спр. 316), тобто на обох боржників по справі.

Відповідно до частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення є незрозумілим, суд який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому цього змісту.

Тому, на думку колегії суддів апелянт просить роз'яснити процедуру поновлення на посаді, а не зміст рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи   апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 24, 195, 199, 200, 206, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -     

УХВАЛИВ:

      Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України - залишити  без задоволення.

      Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні  29 травня 2009 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України безпосередньо  протягом одного місяця з дня її проголошення.

Головуючий:                                                                                                               Т.П.Бадахова

Судді:                                                                                                                              Р.Ф.Ханова

                                                                                                                                       О.О.Радіонова

Згідно з оригіналом.

Суддя:                 Т.П.Бадахова