Справа № 2-а-997/11

Провадження №

ПОСТАНОВА

іменем України

28.02.2011 року м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”, посилаючись на те, що вона є „дитиною війни” і має право на пільги, передбачені статтею 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, має статус дитини війни і їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсїї за віком.

Проте відповідач таке підвищення виплачує у меншому розмірі ніж це передбачено Законом , а саме у розмірі 10 %.

Тому просила в визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови нарахування та виплати , державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 1 січня 2009 року по 31.12.2010 року та зобов»язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії Уу відповідності до закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2009 року та по момент винесення рішення суду а також нараховувати та виплачувати 30 % надбавки в подальшому.

Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях , що не було визначено механізму проведення розрахунку і виплати підвищення до пенсії , передбаченого ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» З 1 січня 2008 року визначено механізм реалізації положень ст.. 6 Закону а також постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року визначено розмір виплат у відповідності з якими й було виплачено позивачеві ця допомога. Крім того законом не передбачено який саме орган , за рахунок яких коштів і джерел та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата пенсій, просили застосувати ст..ст. 99, 100 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України та задоволення частково позовних вимог з наступних підстав:

Згідно пенсійного посвідчення позивач є дитиною війни і користується пільгами, приналежними цьому статусу.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області та отримує пенсію за віком є дитиною війни відповідно до ст.. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни.

Статею 6 зазначеного Закону передбачено,що дітям війни пенсія або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідач нараховує таке підвищення позивачу у розмірі , визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян у розмірі 49 гр. 80 коп.

Проте дана постанова суперечить закону України «Про соціальний захист дітей війни а тому, виходячи їз загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами при розрахунку пенсії позивача застосуванню підлягає підвищення у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм розрахунку такого підвищення є мінімальна пенсія за віком., розмір якої згідно ст.. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03 року встановлюється у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Вимоги позивача про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію у відповідності до закону «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин .

Враховуючи дату звернення позивача до суду 10.02.2011року, суд на підставі ст..ст. 99, 100 КАС України зобов»язує відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 10.08.10 року . з урахуванням раніше здійснених виплат.

Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни” від 18 листопада 2004 року №2195-1У ст. 28 Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст..ст.99, 100 , 183-2 КАС України, , -

ПОСТАНОВИЛА :

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 10.08.10 року по 10.02.11 року неправомірною

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 10.08.10 року по 10.02.11 року з урахуванням раніше здійснених виплат.

В решті позову відмовити

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення .

Суддя: