2а-1153/0914/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 липня 2009 року Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Чередник В.Є.
при секретарі Поповій В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання нечинним рішення та зобов"язання вчинення необхідних дій для належного виконання рішення щодо надання в оренду земельної ділянки, -
Встановив:
У провадженні суду знаходиться зазначена справа.
Представник відповідача в судовому засідання заявила клопотання про закриття провадження по справі, посилаючись на те, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства за обставин, викладених у письмовому клопотанні.
Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував, посилаючись на те, що викладені в заяві про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог, обставини стосується саме зобов"язання вчинити певні дії, що відноситься до публічно-правових відносин і повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Суд, вислухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що клопотання про закриття провадження у справі підлягає задоволенню за наступних підстав.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб"єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Статтею 12 ЗК України передбачено, що до повноваження міської ради належить: розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб; надання земельних ділянок у користування і вилучення їх із земель комунальної власності; викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідної територіальної громади села; організація землеустрою; координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання земельного й екологічного законодавства; обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами та юридичними особами в разі порушення ними вимог земельного законодавства; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) і надання земельних ділянок; інформування населення щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок; внесення пропозицій щодо встановлення і зміни меж міста; вирішення земельних спорів; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.
При цьому за змістом вищезазначеної статті міська рада має рівні права з громадянами та юридичними особами, з якими вона вступає у відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Як убачається з матеріалів справи, предметом спору є право користування земельною ділянкою, яку, на підставі рішення Харківської міської ради, було передано в оренду ОСОБА_1
За таких обставин заявлені у справі вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер, а тому орган місцевого самоврядування в них виступає як суб'єкт права власності, а не як суб'єкт владних повноважень. Прийняття зазначеним органом рішення є етапом реалізації волі власника, який не змінює правову природу спірних відносин і не перетворює цей спір у публічно-правовий.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного, суд закриває провадження в адміністративній справі. Керуючись ст. ст. 17,157 КАС України,
УХВАЛИВ:
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання нечинним рішення та зобов"язання вчинення необхідних дій для належного виконання рішення щодо надання в оренду земельної ділянки.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя