Дело № 1-54/09

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

4 марта 2009 года                                                 г.Алушта  

Алуштинский городской суд                   Автономной Республики Крым

в составе

Председательствующего судьи     Скисова Е.М.,

При секретаре                         Ступиной О.С.,

С участием прокурора                 Лимаренко А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, холостого, работающего директором бара «Жили-были», проживающего в  ІНФОРМАЦІЯ_4, ранее не судимого,

В совершении преступления, предусмотренного статьей 325 УК Украины,

УСТАНОВИЛ:

ОСОБА_1, являясь частным предпринимателем и не имея в установленном законом порядке разрешающих документов на осуществление функционирования буфета «Жили-были», без согласования с Алуштинской городской санитарно- эпидемиологической службой, с нарушением ст.ст.7,12,17,22,26 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», ст.20 Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов», Приказа МЗ Украины №120 от 15.03.2006 года, СаНПиНа 42-123-5777-91 «Для предприятий общественного питания», ДСП 4.4.5.078 от 2001 г, которые регламентируют требования к продовольственному сырью, продуктам питания, условиям их хранения, транспортировки и реализации, установленных в целях предотвращения эпидемических и других заразных (инфекционных) заболеваний,  в июне 2005 года незаконно открыл буфет «Жили-были» по адресу г.Алушта,  ул. Хромых, 22,  в котором с  июня 2005 года по настоящее время осуществляет приготовление и  реализацию продуктов питания.

    13.08.2007 года в 14.20 часов работниками Алуштинской горСЭС произведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства в буфете «Жили-были», расположенном в г.Алуште, площадь Советская, 1а, принадлежащего ОСОБА_1 В ходе проверки отобраны пробы пищевых продуктов – картофеля фри, свиной отбивной, салата из овощей  и смывы на бактерии группы кишечной палочки. По результатам исследования  в 14 смывах из отобранных 20, в отобранной пробе салата из овощей выделены бактерии группы кишечной палочки.

Согласно заключения  судебно-эпидемиологической экспертизы  №345-434\01-6 от 11 марта 2008 года по результатам исследования  в 14 смывах из отобранных 20, в отобранной пробе салата из овощей выделены бактерии группы кишечной палочки и E.coli., т.е. данная продукция не соответствует  МБТ.5061-89. Буфет работал с грубыми нарушениями санитарно-гигиенического режима: отсутствовала горячая проточная вода, дезинфектанты. Разделочный инвентарь  использовался не по назначению, так доска для нарезки готовой продукции с маркировкой «хлеб» использовалась для нарезки сырого мяса (с доски «хлеб» выделены БГКП»), некачественно проводилась уборка помещения. Приготовление первых, вторых блюд, в т.ч. сложных салатов, проводилась при отсутствии необходимого набора помещений и оборудования,  с нарушением принципов  поточности в обработке сырья и товарного соседства. Не представлена документация, подтверждающая качество и безопасность сырья.

При таких условиях и обнаруженных в продуктах питания и смывах бактерий группы кишечной палочки в любой концентрации, могут повлечь за собой распространение эпидемических  и других заразных заболеваний.

Он же, являясь частный предпринимателем,  не имея в установленном законом порядке разрешающих документов на осуществление функционирования буфета «Жили-были», без согласования с Алуштинской городской санитарно-эпидемиологической службой, с нарушением ст.ст.7,12,17,22,26 Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», ст.20 Закона Украины «О безопасности и качестве пищевых продуктов», Приказа МЗ Украины №120 от 15.03.2006 года, СаНПиНа 42-123-5777-91 «Для предприятий общественного питания», ДСП 4.4.5.078 от 2001 , которые регламентируют требования к продовольственному сырью, продуктам питания, условиям их хранения, транспортировки и реализации, установленных в целях предотвращения эпидемических и других заразных (инфекционных) заболеваний,  в июне 2005 года незаконно открыл буфет «Жили-были» по адресу г.Алушта, ул.Хромых, 22,  в котором с  июня 2005 года по настоящее время осуществляет приготовление и реализацию продуктов питания.

14.05.2008 года примерно в 14.00 часов, работниками Алуштинской горСЭС произведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства  в буфете «Жили-были», расположенном в г.Алуште,  на площади Советская,1а, принадлежащего ОСОБА_1  В ходе проверки отобраны 3 пробы  пищевых продуктов – цветная капуста, рыба патасу, филе куриное отварное продукции на баканализ и 20 смывов на БГКП.

Согласно заключения судебно-эпидемиологической экспертизы № 2224-2454\01-6 от 16.10.2008 года  функционирование буфета проводилась без согласования с горСЭС с грубыми нарушениями санитарного законодательства: не было дезинфицирующих средств, не соблюдались принципы товарного соседства при хранении сырой и готовой продукции: куриное яйцо сырое хранилось вместе с готовыми продуктами, в пользовании не промаркированный разделочный и уборочный инвентарь, повар работал без спецодежды, помещение кухни не соответствовало санитарным нормам и правилам: требуется проведение ремонта, нарушаются правила мытья столовой посуды, о чем свидетельствуют результаты лабораторных исследований: в отобранных смывах в 1 из 20 выделены бактерии группы кишечной палочки (тарелка для 2 блюд).

При таких условиях обнаружение в любой концентрации бактерий группы кишечной палочки, обнаруженных в отобранных смывах, могут заведомо повлечь распространение эпидемических и других заразных заболеваний.

Допрошенный в ходе судебного следствия,  подсудимый  ОСОБА_1 виновным себя признал полностью и показал, что является частным предпринимателем и директором буфета «Жили –были». В настоящее время у него  имеются  документы на буфет «Жили-Были», однако нет разрешения на землеотвод. Из за этого  Алуштинская горСЭС не дает заключение. Он неоднократно ходил к главному врачу Алуштинской СЭС ОСОБА_2, но главный врач ОСОБА_2 по непонятным причинам отказывал  в согласовании с санитарной службой функционирования буфета. По поводу проведенных проверок, он  сообщает  следующее:

    13.08.2007 года в обеденное время работниками Алуштинской горСЭС производилась проверка в буфете «Жили-Были», расположенном на площади Советской г.Алушты.  На момент проверки в буфете находились: администратор Архипов Е.Н., повар ОСОБА_3, бармен ОСОБА_4, официантка ОСОБА_5.

    В ходе проверки работниками СЭС были отобраны пробы пищевых продуктов- картофель жаренный, отбивная, овощного салата из свежих огурцов, помидоров, свежего ялтинского лука, листа салата, заправленный растительным маслом «Олейна». Как позже от работников Алуштинской СЭС он узнал, что в салате была обнаружена кишечная палочка. Работниками  СЭС так же были отобраны смывы со сковородок, тарелок, вилок и т.д., в отобранных смывах бактерии не обнаружены.

     Так же в ходе проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствовала горячая проточная вода, дезинфектанты, разделочный инвентарь использовался не по назначению, доска для нарезки готовой продукции с маркировкой «хлеб» использовалась для нарезки сырого мяса, некачественно проводилась уборка помещения. Приготовления первых и вторых блюд сложных салатов приготовление производилось в одном помещении, не было документации подтверждающих качество и безопасность сырья.

    На момент проверки у работником буфета санитарных книжек не было. Данным вопросом он  занимался, но особо не придавал этому значение, в связи с большой занятостью. Поваром в буфете работала ОСОБА_3, у которой была санитарная книжка, но она была просрочена. У ОСОБА_3на момент проверки не было формы, т.к. она была в прачечной. По поводу проводимой проверки повар ОСОБА_3 пояснила, что работник Алуштинской СЭС были сделаны пробы с продуктов.

     После этого им были выполнены все необходимые требования и буфет продолжал функционировать. По данному факту в буфет приходили работники Алуштинской СЭС, и никаких бумаг больше не составляли. Все это время он продолжал подготавливать документы и устранять нарушения. Все продукты питания которые использовались в буфете приобретались в магазине «Фуршет» г.Алушты,  были куплены дезинфиканты, форма для работников.

    После этого 15.08.2007 года Алуштинская СЭС вынесла постановление о запрещении функционирования буфета, в этот же день работниками СЭС было опломбирование объекта, микроволновой печи, газовой плиты, пивного аппарата, с целью устранения имеющихся недостатков.

     Ему позвонили с буфета «Жили были»  и сообщили, что работники Алуштинской СЭС  опломбировали объекта, микроволновую печь, газовую плиту и пивной аппарат. Кто именно уже звонил не помнит. Он  дал разрешение сорвать пломбы, чтобы буфет продолжал функционировать, т.к. ему было необходимо погашать расходы на лицензию, коммунальные услуги и т.д. и простой буфета  сказывался на выручке. После этого  работники Алуштинской СЭС больше в буфет не приходили и он продолжал дальнейшее функционирование буфета.

По поводу проводимой проверки 14.05.2008 года  работниками Алуштинской СЭС, он пояснил следующее: в этот день в обеденное время в буфет  пришли работники СЭС  и провели проверку. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения: отсутствовали дезинфицирующие средства, не соблюдался принцип товарного соседства (яйцо сырое хранилось вместе с готовой продукцией) не маркирован разделочный и уборочный инвентарь, повар работал без санитарной одежды, помещение кухни требуется ремонт, нарушались правила мытья столовой посуды,  были сделаны 20 смывов: с готовой продукции,  с тарелок, вилок, ложек, ножей и т.д., где уже именно не помнит.

    После чего работники СЭС ушли,  а буфет продолжал функционировать. В этот день опломбирование инвентаря не производилось. В дальнейшем  от работников СЭС он узнал, о том, что в одном из смывом обнаружена кишечная палочка. Он не согласен с работниками СЭС в части того, что у него отсутствовали дезинфицирующие средства, они у него имелись только в небольшом количестве.

    В настоящее время он полностью согласен с нарушениями, которые были выявлены работниками Алуштинской СЭС и в настоящее время  полностью занимаюсь их устранением и почти все уже устранил, кроме разделения помещений для приготовления, первых, вторых блюд и сложных товаров. У него на настоящий момент нет разрешения Алуштинской СЭС. Им лично даны указания повару о выполнении норм  СЭС. В настоящее время у него полностью стоят все холодильники, имеется проточная холодная и горячая вода. Вину свою признал полностью и обязуется  устранить все имеющиеся недостатки.

Исследовав и оценив  доказательства по делу в их совокупности, суд находит, что вина подсудимого нашла свое подтверждение.

Согласно постановления (л.д.145) были приняты административно-предупредительные меры за нарушение санитарного законодательства от 10 мая 2005 года № 197.

В акте (л.д.140) указаны результаты проверки соответствия санитарного законодательства от 14 мая 2008 г.

Посуда и приборы из буфета «Жили-Были» были направлены санитарно-микробиологическое исследование (л.д.141), в результате которого БГКП не были обнаружены.

Актом отбора проб пищевых продуктов от 14.05.2008 года (л.д.143) пробы отобраны и опечатаны согласно ГОСТа 26668-85.

По результатами санитарно-микробиологического исследования № 498-500(л.д.142) пищевые продукты соответствуют нормам.

Согласно акта проверки соответствия санитарного законодательства от 4.07.2008 года (л.д.144) на момент обследования постановление Главного госсанврача г. Алушта №502 от 15.08.07г. не выполнялось. Буфет продолжает функционировать без заключения госсанэпидэкспертизы и ассортиментного перечня, согласованного с горСЭС. В ходе обследования на объект не пустили, сотрудники буфета препятствовали проверке.

Из заключения  судебно-эпидемиологической экспертизы № 2224-2454\01-6 от 16.10.2008 года (л.д.153) видно, что  функционирование буфета проводилось без согласования с горСЭС с грубыми нарушениями санитарного законодательства: не было дезинфицирующих средств, не соблюдались принципы товарного соседства при хранении сырой и готовой продукции: куриное яйцо сырое хранилось вместе с готовыми продуктами, в пользовании не промаркированный разделочный и уборочный инвентарь, повар работал без спецодежды, помещение кухни не соответствовало санитарным нормам и правилам: требуется проведение ремонта, нарушаются правила мытья столовой посуды, о чем свидетельствуют результаты лабораторных исследований: в отобранных смывах в 1 из 20 выделены бактерии группы кишечной палочки (тарелка для 2 блюд). При таких условиях обнаружение в любой концентрации бактерий группы кишечной палочки, обнаруженных в отобранных смывах, могут заведомо повлечь распространение эпидемических и других заразных заболеваний.

Действия подсудимого суд квалифицирует по ст. 325 УК Украины, как нарушение правил, установленных с целью предотвращения эпидемиологических и других заразных заболеваний и борьбы с ними, если эти действия заведомо могли повлечь распространение  этих заболеваний.

При определении меры наказания суд учитывает личность подсудимого, который по месту жительства характеризуется положительно.

Совершение преступления впервые, чистосердечное раскаяние в содеянном суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего его ответственность.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным применить штраф.

Руководствуясь ст. 323,324 УПК Украины суд,

ПРИГОВОРИЛ:

ОСОБА_1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 325 УК Украины и назначить наказание в виде штрафа в размере 510 (пятьсот десять) гривен.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде.

Приговор может быть обжалован в течении 15 суток с момента провозглашения в Апелляционный суд АРК.

Судья: