Cправа № 2-а-322/2009р.

Постанова

Іменем   України

    10 липня 2009 року

    Теребовлянський районний суд Тернопільської області

    у складі: головуючого судді Бойка І.І.

    при секретарі Кавалко В.С.,  

           розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Теребовля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до ОСОБА_2 Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області , третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_3 ,  про визнання незаконною і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

Позивачка ОСОБА_1  звернулася до суду із адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Тернопільській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог –  ОСОБА_3, у якому просить визнати незаконною і скасувати постанову серії ВО № 61212 від 28 квітня 2009 року  про накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 1 020 грн., мотивуючи наступним: 28 квітня 2009 року  начальником Теребовлянського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_3  винесено вказану вище постанову, у якій зазначено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді Дарахівського сільського голови Теребовлянського району Тернопільської області, 27 квітня 2009 року не вжила заходів по ліквідації ям на проїзній частині дороги у с. Дарахів по вулицях ОСОБА_4 та Загароди, чим порушила п. 1.5. ПДР України та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 140 КУпАП. Однак, позивачка не згідна із викладеними у постанові обставинами, так як про вчинення нею правопорушення не було складено відповідний протокол та не взято від неї жодних пояснень.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала, зіславшись на мотиви, наведені у позові.

Представник позивачки ОСОБА_5 у судовому засіданні  позовні вимоги позивачки підтримав та пояснив, що органом Державної автомобільної інспекції не встановлено вини останньої; будь-яких коштів на ремонт доріг, які є у віданні Дарахівської сільської ради, не виділено.

Представник відповідача ОСОБА_2 Державної автомобільної інспекції ОСОБА_2 Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області у судове засідання не з’явився, хоча  був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи та не повідомив про причини неявки.

Суд, заслухавши позивачку, її представника, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив наступне.

Постановою начальника Теребовлянського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_3 серії ВО № 61212 від 28 квітня 2009 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.140 КУпАП, а саме: 27 квітня 2009 року вона не вжила заходів по ліквідації ям на проїзній частині дороги, що у с. Дарахів по вулицях ОСОБА_4  та Загороди Теребовлянського району Тернопільської області, та на неї  накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 020 грн.

ОСОБА_1 працює на посаді голови Дарахівського сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області.

27 квітня 2009 року інспектором ОДР Теребовлянського ВДАІ УМВС України у Тернопільській області Сивульській Марії Михайлівні винесено припис № 39 про усунення ям на проїзній частині дороги по вулицях ОСОБА_4 та Загароди с. Дарахів Теребовлянського району Тернопільської області.

Термін виконання  даного припису – 27 травня 2009 року.

    Згідно Постанови КМ України від 3 червня 2009 р. № 549 «Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ України N 614 від 17 червня 2009 року) до 31 грудня 2010 року Державній автомобільній інспекції (стосовно здійснення контролю за утриманням  автомобільних доріг, вулиць) тимчасово  обмежити проведення перевірок діяльності сільських та  селищних  рад,  їх  виконавчих  органів і посадових осіб; приймати рішення   про   притягнення посадових осіб до адміністративної  відповідальності  лише  у  разі невиконання ними протягом 30 днів після надходження приписів про усунення виявлених порушень; не застосовувати  санкції за порушення,  усунуті на виконання
припису.

    Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. Однак, під відповідачем не представлено суду належних доказів про вчинення позивачкою адміністративного правопорушення та не спростовано її посилання про скасування постанови.

За таких обставин  суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1  підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 161 КАС України,  Постановою КМ України від 3 червня 2009 р. № 549 «Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб» (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ України N 614 від 17 червня 2009 року, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову начальника Теребовлянського ВДАІ УМВС України в Тернопільській області серії ВО № 61212  від 28 квітня 2009 року  про притягнення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 140 КУпАП, та накладення на неї   адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1 020 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Теребовлянський районний суд.

            Головуючий: