Справа № 2-а-6755/11

У Х В А Л А

про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі

20 липня 2011 року м. Корюківка

Суддя Корюківського районного суду Корх О. І., розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали ОСОБА_1 до УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області про стягнення державної соціальної допомоги дітям війни ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивачем ОСОБА_1 до відповідача, управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області, пред’явлено позовні вимоги: визнати дії відповідача незаконними; зобов’язати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 01.01.2011 року по день винесення постанови.

До судового розгляду адміністративної справи для всебічного та об’єктивного її вирішення вбачається за необхідне витребувати від відповідача довідку про розмір виплаченої позивачу пенсії із детальним зазначенням розміру доплат, якщо такі проводилися, відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.

Згідно ч.1 ст.107 суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно положень ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України “Про судоустрій та статус суддів”від 07.07.2010 року №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України “Про судоустрій та статус суддів”від 07.07.2010 року №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем ставляться позовні вимоги про здійснення перерахунку та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, згідно Закону України „Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2011 року по день винесення постанови. Тобто позивач звернувся до суду з пропуском встановлено ст.99 КАС України строку.

Разом з подачею позовної заяви позивач не звернувся до суду з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для поновлення строку судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. В матеріалах поданого позову, докази таких обставин відсутні.

Враховуючи викладене та відсутність заяви і підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву в частині зобов’язання здійснити перерахунок виплату додаткової пенсії, за період часу з 01.01.2011 року по 18.01.2011 року необхідно залишити без розгляду, оскільки позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча Корюківському районному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Відповідно до п.2 ч.1ст.183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за період з 01.01.2011 року по 18.01.2011 року –залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Корюківському районі про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, за період часу з 18.01.2011 року.

Справа розглядатиметься Корюківським районним судом в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в Корюківському районі не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, безпосередньо у суд за адресою: 15300, м. Корюківка, вул. Шевченка, 66.

Витребувати від УПФ України в Корюківському районі Чернігівської області письмову довідку про розмір виплаченої пенсії із детальним зазначенням розміру доплат, якщо такі проводилися, відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” за період з 18.01.2011 року по сьогоднішній день та повідомити чи зверталась до суду раніше:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. ІНФОРМАЦІЯ_2.

Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

Особам, які беруть участь у справі, направити копії ухвали, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Корюківський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок.

Суддя: О. І. Корх