У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

10 лютого 2016 р. Справа № 802/49/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:                              Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання:           Дмитрука Віктора Володимировича

представника позивача:                     ОСОБА_1

відповідача:                                         не з`явилась

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2

до: уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК" ОСОБА_3

про: визнання протиправними дій та бездіяльності

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК" ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та бездіяльності.

В ході судового засідання судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про витребування у відповідача додаткових доказів та залучення до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Представник позивача у судовому засіданні щодо витребування доказів та залучення третьої особи не заперечував.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши думку представника позивача, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів з огляду на таке.

Так, позивач звернувся до суду з позовом, в якому, зокрема, просить: визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК" ОСОБА_3 щодо визнання нікчемним правочину, що був вчинений між ПАТ "РАДИКАЛ БАНК" та ОСОБА_2 (трансакція ПАТ "РАДИКАЛ БАНК" щодо перерахування на користь ОСОБА_2 грошової суми з призначенням платежу «Внесення коштів на депозитний рахунок за дог№18-23034 від 09.07.2015р.» на суму 198400 грн. 00 коп.); визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК" ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню за договором банківського вкладу від 09.07.2015р. №18-23034.

В силу положень ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст. 69 КАС України передбачено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або витребувати їх з власної ініціативи.

Відповідно до п. 4 ст. 71 Кодексу, суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи вищевикладене та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування доказів, а саме: копій постанов Правління Національного банку України від 09.07.2015 р. № 452/БТ "Про віднесення публічного акціонерного товариства «РАДИКАЛ БАНК» до категорії неплатоспроможних" та № 769 від 09.11.2015 р. "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК"; копій рішень виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.07.2015 р. № 130 «Про запровадження тимчасової адміністрації ПАТ "РАДИКАЛ БАНК" та від 09.11.2015 р. № 203 згідно якого розпочата процедура ліквідації ПАТ "РАДИКАЛ БАНК"; інформацію про те, чи проводилась перевірка договорів банківського вкладу відкритих у публічному акціонерному товаристві "РАДИКАЛ БАНК" до дня запровадження тимчасової адміністрації, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (зокрема Договору банківського вкладу №18-23034 від 09.07.2015 р., вкладник ОСОБА_2); детальну інформацію (у формі листа, довідки, письмових пояснень, тощо) щодо підстав не включення ОСОБА_2 до Переліку вкладників публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Суд також звертає увагу на те, що в силу положень ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обовязковою і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до частини другої статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

На підставі викладеного, враховуючи, що рішення прийняте у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд дійшов висновку, що наявні підстави для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 11, 53, 69, 70, 71, 79, 160, 165, 186, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати в уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК" ОСОБА_4 та зобов'язати надати до суду до 19.02.2016 р.:

- копії постанов Правління Національного банку України від 09.07.2015 р. № 452/БТ "Про віднесення публічного акціонерного товариства «РАДИКАЛ БАНК» до категорії неплатоспроможних" та № 769 від 09.11.2015 р. "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК";

- копії рішень виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 09.07.2015 р. № 130 «Про запровадження тимчасової адміністрації ПАТ "РАДИКАЛ БАНК" та від 09.11.2015 р. № 203 згідно якого розпочата процедура ліквідації ПАТ "РАДИКАЛ БАНК";

- інформацію про те, чи проводилась перевірка договорів банківського вкладу відкритих у публічному акціонерному товаристві "РАДИКАЛ БАНК" до дня запровадження тимчасової адміністрації, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених ч. 3 ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (зокрема Договору банківського вкладу №18-23034 від 09.07.2015 р., вкладник ОСОБА_2);

- якщо проводилась вказана вище перевірка, надати інформацію про результати її проведення;

- детальну інформацію (у формі листа, довідки, письмових пояснень, тощо) щодо підстав не включення ОСОБА_2 до Переліку вкладників публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Копію даної ухвали направити для виконання уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "РАДИКАЛ БАНК" ОСОБА_4 (вул. Туманяна Ованеса, 15 А, м. Київ, 02002).

Попередити адресата ухвали про можливі наслідки невиконання ухвали суду без поважних причин, що передбачені ст. 271 КАС України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом).

Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Призначити наступне судове засідання на 22.02.2016 р. о 15:30 год. в залі судових засідань № 4 Вінницького окружного адміністративного суду (вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця, 21000).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя                     Вергелес Андрій Валерійович