Справа № 2-а-5527/09/1170
Категорія статобліку - 6.6.2
КІРОВОГРАДСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 липня 2009 р. м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Мирошниченка В.С.
при секретарі - Поліщук Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
ВСТАНОВИВ:
8 квітня 2009 року Добровеличківська МДПІ звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємцяОСОБА_1
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач порушує вимоги діючого законодавства України не подає звітність про отримані доходи. Декларацію про отримані доходи від заняття підприємницькою діяльністю відповідач не подає з 01.01.2007 року.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час, дату та місце судового засідання. Надав клопотання про розгляд справи без участі представника МДПІ (а.с.11).
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час, дату та місце судового засідання. Заперечення на адміністративний позов не надав.
Суд визнав можливим розглянути справу у відсутності сторін, зважаючи на те, що в матеріалах справи достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін, а також те, що ст.122 КАС України передбачений двомісячний строк на розгляд адміністративної справи.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до п.3 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів покладено на податкові інспекції.
Згідно з п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Новоархангельською районною державною адміністрацією 27 серпня 2000 року зареєстровано фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 та взято на облік платників податків в Новоархангельському відділенні Добровеличківської МДПІ.
Відповідно до п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків зборів (обов'язкових платежів).
В порушення вищезазначеного закону відповідач починаючи з 01.01.2007 року не подає в податку інспекцію податкову звітність. Відповідно до акту інвентаризації від 25.03.2009 р. відповідач декларацію не подає за період 2007 - 2008 р.р. (а.с.5).
Неподання звітності суб'єктами підприємницької діяльності суперечить п.1 ст.19 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII, яким платників податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язано подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документі і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Ст.58 Господарського Кодексу України від 16 січня 2003 року N 436-IV передбачено, що у випадку здійснення діяльності, що суперечить законодавству або в інших випадках, передбачених законом, скасування державної реєстрації здійснюється на підставі рішення суду.
Відповідно до аб.5 ч.1 ст.46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року N 755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відповідно до пп3, п.2 ст.46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року N 755-IV є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Фізична особа позбавляється статуту підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
В частині стягнення з відповідача судових витрат позов не підлягає задоволення, оскільки відповідно п.4 ст.94 КАС України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.10,11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII, ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII, ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15 травня 2003 року N 755-IV та ст.ст.71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити частково.
Припинити підприємницьку діяльність приватного підприємця ОСОБА_1, місце проживання АДРЕСА_1 кодНОМЕР_1.
В задоволенні позову в частині стягнення судових витрат з ОСОБА_1 відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копію постанови направити державному реєстратору Новоархангельської державної районної адміністрації Кіровоградської області для виконання вимог ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко