Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3552/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Нагібіної Г.П.

при секретарі –Дигас В.М.

за участю:

представника позивача –не з’явився

представника відповідача –не з’явився

розглянув о 14 годині 30 хвилин у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрії до державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд»про стягнення заборгованості.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії (далі –позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» (далі –відповідач) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2011 року сумі 29639,98 грн.

          В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що чинним законодавством на ДП «Трест «Олександріярозрізобуд»покладено обов’язок щомісячно вносити до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2011 року у розмірі 29639,98 грн.

          Позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не з’явився, надавши заяву про розгляд справи без участі його представника у порядку письмового провадження.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 26, 34) у судове засідання повторно не з’явився, причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 р. N 2747-IV (далі –КАС України) встановлено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

          За приписами частини шостої цієї ж статті якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

          Враховуючи, що відповідач у судове повторно не з’явився, суд вирішив розгляд справи не відкладати та здійснити його у порядку письмового провадження.

          Дослідивши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

За приписами пункту 5 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Підпунктами 1 та 2 пункту 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5) встановлено, що основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Чинним законодавством передбачено право органів Пенсійного фонду України звертатися з позовами про стягнення заборгованості з фізичних та юридичних осіб.

          ДП «Трест «Олександріярозрізобуд»зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Олександрійської міської ради 08.05.2008 р., про що свідчить наявна у матеріалах справи копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи. (а.с.6).

Відповідно до абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом “а” статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки –після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно пункту “б” статті 13 Закону № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Абзацом першим пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пунктом 6.4 та 6.8 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Судом встановлено, що відповідачу було направлено розрахунок від 17.01.2011 р. № 22/02-42, яким ДП «Трест «Олександріярозрізобуд», нараховано та пред’явлено до сплати щомісячно по списку № 1 –7534,75 грн., по списку № 2 –22105,23 грн.

          Заборгованість відповідача з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах підтверджується також картками особового рахунку відповідача (а.с. 17,18).

          Відповідачем доказів сплати заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених ні пільгових умовах за серпень 2011 року або доказів оскарження вищезазначених розрахунків суду не надано.

          Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових пенсій в сумі 29639,98 грн. за серпень 2011 року підтвердився у ході судового розгляду справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 86, 94, 159 –163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрії до державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд»про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Трест «Олександріярозрізобуд»(код ЄДРПОУ 05473312) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Олександрії (р/р 256053121220 в ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 323475, код ЄДРПОУ 20650177) заборгованість у сумі 29639 (двадцять дев’ять тисяч шістсот тридцять дев’ять) гривень 98 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1