ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 червня 2009 року №2а-2512/09/2370
10 год. 25 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Веліхановій О.С.,
за участю: представника позивача за довіреністю Лисенка Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Звенигородському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафної санкції,
ВСТАНОВИВ :
До суду з позовною заявою звернулася ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафну санкцію в розмірі 3100 грн. 75 коп.
Представник позивача Лисенко Ю.М. в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги викладеними в позовній заяві обставинами.
Відповідач в судове засідання не з ' явився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, клопотань чи заяв про відкладення розгляду справи, а також інформації про наявність поважної причини неявки в судове засідання до суду не надходило.
Заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши та оцінивши всі наявні в матеріалах даної адміністративної справи докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок відповідно до статті 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 1 червня 2000 року №1776-III (Закон №1776).
Відповідач зареєстрований Звенигородською районною державною адміністрацією Черкаської області ІНФОРМАЦІЯ_1 як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, та знаходиться на обліку в ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області.
Відповідно до статті 1 Закону №1776 реєстратори розрахункових операцій застосовуються підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, а також фізичними особами (резидентами та нерезидентами) - суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Положенням статті 3 Закону №1776 передбачений обов'язок суб'єктів підприємницької діяльності проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Державною податковою адміністрацією в Черкаській області проведено перевірку за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину, розташованого в селі Стецівка Звенигородського району Черкаської області, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач. Цією перевіркою встановлено порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій, а саме: проведення розрахункової операції через РРО (реєстратор розрахункових операцій) без попереднього програмування найменування товару. Крім цього, на час перевірки згідно з даними денного звіту РРО в касі повинно було знаходитися 72 грн. 15 коп., проте фактично там рахувалося 675 грн. 00 коп. Це свідчить про невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, визначених денним звітом. Різниця становить 603 грн. 15 коп. з урахуванням придбаного товару. Дана перевірка відображена в акті перевірки НОМЕР_1 від 20.02.2009, де вказані всі допущені відповідачем порушення чинного законодавства, а саме п. 11, 13 статті 3 Закону №1776.
У разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, відповідно до статті 22 Закону №1776 до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
На підставі цієї норми та акту перевірки НОМЕР_1 від 20.02.2009 позивачем винесено рішення НОМЕР_2 від 25.02.2009 про застосування штрафних санкцій до відповідача в розмірі 3100 грн. 75 коп., яке отримане ним 04.03.2009, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення. У встановлений строк та в визначеному порядку дане рішення відповідачем не оскаржене, що дозволяє вважати його узгодженим.
Суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій згідно зі статтею 25 Закону №1776.
Всупереч цій вимозі закону сума застосованої штрафної санкції станом на 23.03.2009 в добровільному порядку відповідачем не сплачена, тому кошти в розмірі 3100 грн. 75 коп. підлягають стягненню.
Враховуючи викладене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Звенигородському районі Черкаської області стягнути з відповідача штрафну санкцію в розмірі 3100 грн. 75 коп.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись Законом України «Про податкову службу в Україні», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181, Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 1 червня 2000 року №1776-III, ст.ст. 159, 160, 161, 162 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, через Звенигородську державну податкову інспекцію Черкаської області (р/р 31115104700100, УДК в Звенигородському районі Черкаській області, МФО 854018) фінансову (штрафну) санкцію в розмірі 3100 грн. 75 коп. (три тисячі сто гривень сімдесят п'ять копійок).
Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 3 червня 2009 року.