ПОСТАНОВА
Іменем України
29 травня 2009 року №2а-2436/09/2370
08 год. 05 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Смілянця Е.С.,
при секретарі Веліхановій О.С.,
за участю представника позивача за довіреністю Корницької Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, третя особа - державний реєстратор Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особи, що не пов'язане з банкрутством,
ВСТАНОВИВ:
До суду з позовною заявою звернулася державна податкова інспекція у Монастирищенському районі Черкаської області, в якій просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_1, що не пов'язане з банкрутством, зобов'язати державного реєстратора Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області здійснити державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 та внести запис до Єдиного державного реєстру.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року відповідач зареєстрована Монастирищенською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - НОМЕР_1. Відповідач, перебуваючи на обліку як платник податків у ДПІ у Монастирищенському районі, до податкового органу не звітується протягом 29 місяців, чим порушує законні інтереси держави, ускладнює нормальну діяльність податкової інспекції.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином і вчасно була повідомлена про час і місце слухання справи.
Державний реєстратор Монастирищенської районної державної адміністрації в судове засідання не прибув, хоча належним чином і вчасно був повідомлений про час і місце слухання справи і оскільки третя особа не заявляє самостійних вимог то суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без його участі.
Заслухавши доводи представника позивача та дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.
Відповідач зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності Монастирищенською районною державною адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію. Згідно матеріалів справи відповідач перебуває на обліку як платник податків та інших обов'язкових зборів і платежів до бюджету у ДПІ у Монастирищенському районі Черкаської області.
Згідно положень Закону України “Про систему оподаткування” та Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі -податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Стаття 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачає, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані: а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов'язкових платежів у встановлені законодавством терміни.
Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме п.п. 4.1.4. ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Однак, як встановлено з матеріалів справи, відповідач до податкового органу не звітується протягом 29 місяців: останній раз нею було подано декларацію про доходи за ІІІ квартал 2006 року. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має.
Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за п озовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”).
Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах , в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94,161,163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 9 ЗУ «Про систему оподаткування», п.п. 4.1.4 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ч.2 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, зареєстрованої Монастирищенською районною державною адміністрацією, свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_2 серія ВОО від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності - НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.
Копію цієї постанови для виконання направити державному реєстратору Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови складено 1 червня 2009 року.