Код суду 0515 справа №2а-75/09/0515
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2009 року Докучаєвський міський суд Донецької області в складі головуючого – судді Садовського М.К., при секретарі Садовничій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Докучаєвська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Докучаєвську, про зобов’язання відповідача призначити пенсію на пільгових умовах та стягнення моральної шкоди,
в с т а н о в и в :
19 лютого 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом. пославшись на те. що згідно п.1 Указу Президента України «Про положення про пенсійний фонд України», пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. У відповідності до п.15 вказаного Указу, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо і через создані в встановленому порядку управління Пенсійного Фонду України в районах, городах, які відповідно до п.1.4.2 Положення про управління Пенсійного Фонду Кураїни в районах, містах і районних в містах, є юридичними особами.
По закінченню 55 років, позивач у відповідності до ст.7,80,81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» звернувся з заявою до Управління пенсійного фонду України в м.Докучаєвську з просьбою назначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 03.04.1972 року по 05.06.1974 року і з 30.06.1976 року по 05.02.2001 року згідно запису в трудовій книжці він працював слюсарем-монтажником по ремонту обладнання флюсо-доломітних комбінатів Донецького КСУ «Укренергочермет» на гарячих газо пильних умовах робіт, загальний стаж роботи складає біля 28 років, що підтверджується записом в трудовій книжці. Факт на вказаній роботі можуть підтвердити свідки.
В підтвердження наказу Управління пенсійного фонду України в м.Докучавєську в назначені пенсії за віком на пільгових підставах ДКСУ «Укренергочермет» в своєму листі від 12.09.2007 року вказало перелік професій працівників ДКСУ «Укренергочермет» яким не підтверджене право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць від 12.08.2004 року, чим порушило права громадян.
Неправомірні дії відповідача заклечаються в тім, що відповідач не прийняв до уваги, то що фактично на протязі 0 03.04.1972 року по 05.06.1974 року та з 30.06.1976 року по 05.02.2001 рік позивач працював в ДКСУ «Укренергочермет» повний робочий день на шкідливих умовах праці, користувався відпусткою с спецхарчуванням (молоко).
Вважає, що пропрацювавши слюсарем –монтажником по ремонту обладнання флюсо-доломітних комбінатів на гарячих, запилених роботах біля 28 років в ДКСУ «Укренергочермет» у відповідності до п.б ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», позивач має право на пенсію за віком на пільгових підставах, так як вказана професія перерахована в списку №2 виробництв, цехів, професій і посад праця в яких дає право на державну пенсію на пільгових підставах і в льотному розмірі затвердженому ОСОБА_2 Міністрів ССС № 1173 від 22.08.1956 року.
Просить суд зобов’язати Управління пенсійного фонду України в м.Докучаєвську назначити ОСОБА_1Г пенсію за віком на пільгових підставах з часу виникнення права на вказану пенсію.
Стягнути з відповідача 10000 гривень в якості відшкодування моральної шкоди.
В судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги.
Представник відповідача, діюча за дорученням ОСОБА_3 позов не визнала, вважає, що він задоволенню не підлягає, оскільки позивач не надав суду доказів в підтвердження того, що він має право на пенсію на пільгових підставах.
Вислухав сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач ОСОБА_1Г, згідно наказу Донецького колективного спеціалізованого управління «Укренергочермет» № 46 від 03.04.1972 року був прийнятий на роботу в якості підсобного робочого. 01.09.1972 року йому призначений 2 розряд слюсаря монтажника котельних установок. 05.06.1974 року звільнений у зв’язку в призовом в ОСОБА_4.
Наказом №117-к від 29.06.1976 року він прийнятий на роботу слюсарем монтажником 3 –го розряду по ремонту обладнання котельних установок та обладнання флюсо-доломітних комбінатів на гарячих та запилених роботах.
01.01.1993 року йому присвоєна суміжна професія стропільщик 2-го розряду, а 05.02.2001 року звільнений за скороченням штатів.(а.с.6-10).
Допрошені в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, кожний окремо суду показали, що їм відомо, що позивач працював в Укренергочермет, в якості кого, достовірно невідомо. Позивач по роботі часто разом з ними виїздили в командировку, а також їх відпускали в безоплатні відпустки. Позивач, а також вони на роботі отримували молоко і талони на харчування. Працювали вони в залежності від об’єму роботи.
Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-Х11 (далі Закон №1788-Х11), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
Чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
Статтею 100 Закону №1788-Х11, вказано, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:
а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що дають право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;
б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Відповідно до п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, у тих випадках коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердженні спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.
У довідці має бути вказано, період роботи, що зараховується до спеціального стажу; професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Згідно копії додатку 1 до наказу №108 від 08.12.2004 року переліку професій працівників Донецького колективного спецуправління «Укренергочермет», яким не підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за наслідками атестації робочих місць, затвердженої директором Донецького КСУ «Укренергочермет» в серпні 2004 року, слюсар по ремонту обладнання котельних цехів по Рутченковському участку, не має права на пільгове пенсійне забезпечення.
Із копії наказу №117-к від 29.06.1976 року, по Донецькому спецуправлінню «Укренергочермет», ОСОБА_1 прийнятий з 30.06.1976 року на Рутченковский монтажний участок слюсарем-монтажником 3 розряду по ремонту обладнання котельних установок і обладнання флюсодоломітних комбінатів на гарячих і запилених роботах.
Згідно п.п.6,10 Наказу від 18.11.2005 року № 383, Про затвердження порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1.12.2005 року за № 1431/11731,
п.6. – працівникам спеціалізованих підприємств і організацій (ремонтних, ремонтно-будівельних, монтажних та ін.) зайнятим повний робочий день на роботах із шкідливими умовами праці безпосередньо у виробничих структурних підрозділах інших підприємств та організацій за професіями та на посадах, передбачених Списками (36-2003-п), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується період роботи, відпрацьовані на цих підприємствах або в організаціях, за результатами атестації відповідних робочих місць;
п.10- для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93р. №637.
Згідно ч.1 ст.71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки позивач не надав суду доказів в підтвердження того, що він має право на пенсію за віком на пільгових умовах і діями відповідача йому була причинена моральна шкода, тому позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.13,100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. №637, п.п.6,10 Наказу від 18.11.2005 року № 383, Про затвердження порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1.12.2005 року за № 1431/11731, ст.ст.159,161,71 КАС України, суд
П о с т а н о в и в :
В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Докучаєвську, про зобов’язання відповідача призначити пенсії на пільгових умовах та стягнення моральної шкоди, відмовити.
На постанову може бути подана апеляція до Донецького апеляційного адміністративного суду через Докучаєвський міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Докучаєвського міського суду протягом десяти днів після оголошення постанови.
Суддя
.