ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2009 р.                                                                               Справа №  2a-3148/09/0370 

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Ковальчука  В. Д., 

розглянувши у  місті Луцьку  в порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області про зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення пенсії  дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що він наділений правовим статусом дитини війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» користується правом на одержання щомісячного підвищення до пенсії  у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Протягом 2006-2007 років позивачеві таке підвищення не нараховувалося та не виплачувалося. Просить відновити пропущений строк для звернення в суд з адміністративним позовом та зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з січня 2006 року по листопад 2008 року включно.

Представник відповідача в запереченні вказує, що позивач ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» отримує надбавку подружжя (померлого) учасника війни, і для призначення підвищення як «дитині війни» не звертався. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни» особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором згідно з одним із зазначених законів.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Відповідач заявив клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги заперечує. Відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.

          Дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, є дитиною війни, це підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 із проставленим у ньому штампом «дитина війни».

Згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач отримує надбавку подружжя (померлого) учасника війни, що підтверджується довідкою відповідача № 485 від 18.05.2009 року.

Відповідно до ст.6 Закону України  «Про пенсійне забезпечення», особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається  одна пенсія за їх вибором.

Згідно з ст. 9 ч. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). З урахуванням наведеного, суд через аналогію закону приходить  до висновку,  що  особам, які мають одночасно право  на  різні підвищення до пенсії, призначається одне підвищення  до пенсії за їх вибором.

За вибором позивача йому з 30.11.2001 року виплачується надбавка подружжю (померлого) учасника війни, передбачена Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, а тому суд в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1. до Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області про зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення пенсії дитині війни згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відмовляє повністю. 

Керуючись ст. ст. 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,  на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі Волинської області провести нарахування та виплату підвищення пенсії відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. 

Головуючий                                                                                В.Д.Ковальчук