ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
16.06.09р.Справа № 27/118-09
За позовом Синельниківського міжрайонного прокурора в інтересах територіальної громади м. Синельникове в особі Синельниківської міської ради, м. Синельникове, Дніпропетровська область
до Фізичної особи-підприємець ОСОБА_1, м. Синельникове, Дніпропетровська область
про повернення земельної ділянки
Суддя Татарчук В.О.
Секретар Дякун А.І.
Представники:
від позивача – Пустовойт С.В. дов. від 12.05.09р. №1057/25
від відповідача - не з'явився
В засіданні приймає участь - прокурор Дидюк Н.О. посв. №32 від 10.03.09р.
Суть спору:
Синельниківський міжрайонний прокурор звернувся з позовом в інтересах територіальної громади м. Синельникове в особі Синельниківської міської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зобов’язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0032га, яка розташована на привокзальній площі станції Синельникове –1 біля будинку №66 по вул. Виконкомівській у м. Синельникове, власнику –Синельниківській міській раді Дніпропетровської області.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства управління з контролю за використанням та охороною земель Дніпропетровської області від 11.11.2008р. встановлено самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0032га для обслуговування тимчасової споруди –кафе без правовстановлюючих документів;
- на підставі вказаного акту перевірки складено протоколи про адміністративне правопорушення №93 від 11.11.2008р., №110 від 11.12.2008р., винесено постанови про накладення на відповідача адміністративного стягнення №1129 від 11.11.2008р., №1445 від 12.12.2008р. та приписи №127 від 11.11.2008р., №149 від 11.12.2008р. щодо зобов’язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 усунути порушення;
- на підставі ст.212 Земельного кодексу України вказана ділянка підлягає поверненню власнику землі.
Позивач підтримує вимоги прокурора в повному обсязі.
Відповідач відзив на позов не надав та не забезпечив явку представника в судове засідання. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, так як останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання.
Так, згідно з довідкою Синельниківського адресного бюро №477 від 15.06.2009р. адресою відповідача є: АДРЕСА_1. Саме за вказаною адресою надсилалися ухвали суду від 27.04.2009р. і 02.06.2009р.
В судовому засіданні 16.06.2009р. були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд –
встановив:
11.11.2008р. управлінням з контролю за використанням та охороною земель Дніпропетровської області проведено перевірку дотримання фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 вимог земельного законодавства зі складенням акту.
Перевіркою встановлено порушення відповідачем статті 125 Земельного кодексу України, а саме: здійснювалось використання земельної ділянки площею 0,0032га, розташованої на привокзальній площі станції Синельникове –1 у м. Синельникове для обслуговування тимчасової споруди –кафе без правовстановлюючих документів.
У зв’язку з вказаним порушенням, 11.11.2008р. управлінням з контролю за використанням та охороною земель Дніпропетровської області було внесено припис №127, яким зобов’язано відповідача усунути порушення до 11.12.2008р.
Станом на 11.12.2008р. вказане правопорушення усунено не було, що стало підставою для внесення 11.12.2008р. повторного припису №149 щодо усунення порушення.
Крім того, за результатами перевірки були складені протоколи про адміністративне правопорушення №93 від 11.11.2008р., №110 від 11.12.2008р. щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення та винесені постанови про накладення на відповідача адміністративного стягнення №1129 від 11.11.2008р., №1445 від 12.12.2008р. (відповідно)
Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.
Згідно ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
В порушення вказаних норм, відповідачем неправомірно використовується земельна ділянка площею 0,0032га, розташована на привокзальній площі станції Синельникове –1 біля будинку №66 по вул. Виконкомівській у м. Синельникове для обслуговування тимчасової споруди –кафе без наявності правовстановлюючих документів на таку ділянку.
Вказане порушення підтверджуються актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 11.11.2008р, протоколами №93 від 11.11.2008р., №110 від 11.12.2008р. та постановами №1129 від 11.11.2008р., №1445 від 12.12.2008р., які складені управлінням з контролю за використанням та охороною земель Дніпропетровської області.
Таким чином, в ході вирішення спору доведений факт порушення відповідачем ст.125 Земельного кодексу України у вигляді самовільного зайняття земельної ділянки.
Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
вирішив:
Позов задовольнити.
Зобов'язати фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0032га, яка розташована на привокзальній площі станції Синельникове –1 біля будинку №66 по вул. Виконкомівській у м. Синельникове, власнику – Синельниківській міській раді Дніпропетровської області, про що видати наказ.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету в особі управління Державного казначейства в Жовтневому районі м. Дніпропетровська в УДКУ в Дніпропетровській обл. (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31118095700005, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) 85грн. державного мита, про що видати наказ.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (52500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету в особі управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, р/р 31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя В.О.Татарчук
Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України - 22.06.2009р.