ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2009 р. Справа № 2а-14428/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Валюха В.М.,
при секретарі Польовій М.М.,
з участю представників позивача Копка О.В., Гриня О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція звернуласяз адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» зобов'язаний вести бухгалтерський облік та подавати до податкових органів у встановлені строки податкові декларації. Відповідач допускає порушення вимог закону, з моменту державної реєстрації підприємницької діяльності не подає документи податкової звітності, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. На момент звернення до суду у відповідача податковий борг відсутній. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця відповідача та зобов'язати державного реєстратора вчинити дії, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», які спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
В судовому засіданні представники позивача, кожен зокрема, адміністративний позов підтримали з підстав, зазначених у позовній заяві, та пояснили, що згідно зі ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, а відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності. Просили позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, причини неприбуття до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив. Відповідно до ст. 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що 22.09.2005 року виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради проведено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за місцем проживання: АДРЕСА_1, вулиця АДРЕСА_1 Відповідач був взятий на облік як платник податків у Володимир-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції 22.09.2005 року. Відповідач з моменту державної реєстрації підприємницької діяльності не подавав декларацій про доходи. Станом на 29.01.2009 року заборгованість у відповідача по платежах до бюджету відсутня. Вказані фактичні обставини підтверджуються поясненнями представників позивача, копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В01 № НОМЕР_1, довідками Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції про перебування на обліку як платника податків № 1303/29-011 від 06.02.2009 року, про подання останньої звітності № 854/17 від 29.01.2009 року, про відсутність заборгованості по платежах до бюджету № 852/17 від 29.01.2009 року.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат i сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період).
Згідно із ч. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Статтею 49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” передбачено обов'язок державного реєстратора за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця внести запис до Єдиного державного реєстру про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльність фізичної особи - підприємця, та вчинити ряд дій, спрямованих на припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Таким чином, оскільки відповідач не подавав більше як протягом одного року до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції податкових декларацій, тому суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення шляхом прийняття постанови про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та зобов'язання державного реєстратора вчинити дії, передбачені ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», які спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Керуючись ч. 3 ст. 160, ст. 163 КАС України, на підставі ст. 46, 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, вулицяАДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов'язати державного реєстратора вчинити дії, передбачені ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», які спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 4 травня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М.Валюх